Справа №2а-13049/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«26» березня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Іванової Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Херсона до Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1667,12 грн., -
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Херсона до Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1667,12 грн., які не були ним сплачені у добровільному порядку.
В судовому засіданні 26.03.2010 року справа розглядалась за відсутності сторін. Представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутність (а.с.15). Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи (а.с.17), а тому справа на підставі положень ст.ст.122,128 КАС України розглядалась у їх відсутності за наявними в справі доказами.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Херсонська філія Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь» зареєстрована платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Дністровському районі м.Херсона. Херсонська філія ВАТ «Свемон-Південь» не є юридичною особою, тому не може бути відповідачем у суді. У зв’язку з цим, відповідачем по справі є головне підприємство, а саме: Відкрите акціонерне товариство «Свемон-Південь». Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Херсона підвідомче Херсонському головному управлінню Пенсійного фонду України і уповноважений державою на реалізацію державної політики в сфері забезпечення збору страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.
Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першого цього пункту, пенсії призначаються за нормами ст.13 пунктів «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку, та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.6, п.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 відповідач зобов`язаний в термін до 25-го числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»,«б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.13 цього Закону.
Згідно отриманого розрахунку про суми відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2009 року по пенсіонеру, який працював у відповідача, відповідач повинен відшкодувати заборгованість по пільговим пенсіям перед управлінням ПФУ на суму 1667,12 грн.
На адресу відповідача 09.10.2009 року (а.с.6) за Списком №2 було направлено розрахунок по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та вимоги про сплату боргу. Вказаний розрахунок було своєчасно отримано відповідачем.
Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 1667,12 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути із Відкритого акціонерного товариства «Свемон-Південь» (65088,м.Одеса, Люстдорфська дор.,55) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Херсона на р/р 256093011200 в ВАТ «Ощадбанк», ОКПО 21294862, МФО 352457 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2009 року у сумі 1667,12 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 31.03.2010 року.
Суддя Єфіменко К.С.