Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 травня 2010 року Справа № 2а-591/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.
при секретарі Колтуновій А.Ю.
за участю представників:
- позивач –участі не приймав,
- відповідач –не з’явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської об’єднаної державної податкової інспекції (надалі - позивач) до приватного підприємця-фізичної особи ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості в розмірі 4900,00 грн. за порушення законодавства щодо порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в результаті проведеної перевірки відповідача встановлено порушення вимог ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»про що складено акт перевірки №0110/11/26/23/2993308478 від 20.08.2009 р., на підставі акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних санкцій №0001762320 від 25.08.2009р., яким відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 4400,00 грн.; п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. №265/95-ВР, про що складено акт перевірки №0110/11/26/23/2993308478 від 20.08.2009 р., на підставі акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних санкцій №0001752320 від 25.08.2009р., яким відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 500,00 грн.
Загальна сума боргу становить 4900, грн. борг станом на час розгляду справи відповідачем не сплачений.
В судове засідання позивач не з’явився, подавши через канцелярію суду клопотання, про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подати заперечення на позовну заяву не скористався.
Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 11.05.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 16.05.2010р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ВСТАНОВИВ:
20.08.2009 р. працівниками Олександрійської ОДПІ була проведена перевірка диско-клуба «Срібло»розташованого по вул. Червоноармійській, 56а у м. Олександрії в якому відповідачем здійснюється підприємницька діяльність.
Перевіркою встановлені порушення:
ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»а саме:
- в частині реалізації однієї пачки сигарет «Super Slims»за ціною 15,00 грн. та 200 г. горілки «Хортиця»за ціною 40,00 грн. без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами.
ч.21 ст.6 Декрету КМУ «Про акцизний збір»в частині реалізації тютюнових виробів за ціною, вищою від встановленої роздрібної ціни імпортером, сигарети реалізовано за ціною 15,00 грн. за пачку, а на пачці зафіксовано ціну в розмірі 4,20 грн.
п.1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. №265/95-ВР (надалі Закон про РРО), а саме:
- в частині проведення розрахункової операції на повну суму придбаного товару (наданих послуг) без використання зареєстрованого, належним чином опломбованого та переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій на суму 100,00 грн., що підтверджується покупюрним описом.
За результатами перевірки 20.08.2009р. складено Акт (довідка) перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №0110/11/26/23/2993308478 (а.с. 6-7).
Зі змісту акту перевірки, а саме п. 4.1. вбачається, що зауважень до його змісту відповідач не мав.
25.08.2009р. позивачем на підставі акту було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001762320 (а.с. 10), яким до позивача:
- за порушення ст.15 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та на підставі ст.17 вказаного Закону застосована фінансова санкція в розмірі – 4400,00 грн.
25.08.2009р. позивачем на підставі акту було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001752320 (а.с. 9), яким до позивача:
- за порушення п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та на підставі п. 1 ст. 17 Закону про РРО застосована фінансова санкція в розмірі –500,00 грн.
Всього до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 4900,00 грн.
Вказані рішення було направлено на адресу відповідача та отримане ним особисто 28.08.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 11).
Згідно ст. 25 Закону про РРО суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
На час розгляду справи штрафні санкції відповідачем не сплачені.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч. 1 та 4 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
На підтвердження факту сплати штрафних санкцій відповідач мав би надати суду відповідні розрахункові документи.
Однак таких доказів відповідач суду не надав.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.90р. №509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Таким чином, в судовому засіданні знайшов підтвердження факт наявності непогашеної заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця-фізичної особи ОСОБА_1 (індефікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в сумі 4900,00 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено 12.05..2010р.
Суддя –підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П.