Справа № 2-а- 7301/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.
при секретарі судового засідання - Череватому М.Ю.
за участю сторін:
законний представник прокуратури
Одеської області - Будзул-Лавренюк К.Я. (по довіреності)
представник позивача - Кімліченко Л.В. ( по довіреності)
представник відповідача - не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовом прокурора Саратського району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області до приватного підприємства «Саратський млин» про стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області суму заборгованості у розмірі 4 247,39 грн., -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся прокурор Саратського району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області до приватного підприємства «Саратський млин» про стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області суму заборгованості у розмірі 4 247,39 грн., мотивуючи це тим, що відповідачем несвоєчасно сплачено страхові внески, у зв’язку з чим у відповідача склалася заборгованість по сплаті сум пені та фінансових санкцій за порушення порядку строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків та складає, з урахуванням часткової сплати, 4 247 грн. 39 коп.
Законний представник прокуратури Одеської області та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позові.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та завчасно через друкований засіб масової інформації.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення законного представника прокуратури Одеської області, представника позивача та дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх письмовими доказами суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 приватне підприємство «Саратський млин» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за № 760 та відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.
При цьому під страховими внесками у відповідності до ст.1 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог цього Закону.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 та п. 11.11 розділу 11 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року за № 21-1, страхувальники зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та фінансових санкцій.
Судом встановлено, що відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», позивачем на суми несвоєчасно сплачених відповідачем страхових внесків нараховано пеню та застосовано фінансові санкції, що підтверджується копіями рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно нараховані та несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 зазначеного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків – недоїмкою.
Згідно п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначенні правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Судом встановлено, що на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-636 від 02.03.2009 року (аркуш справи 21) на суму боргу платника страхових внесків у розмірі 4247,39 грн., яка була отримана відповідачем 16.03.2009 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 21).
Також судом встановлено, що оскільки відповідачем своєчасно не були сплачені страхові внески до Пенсійного фонду, позивачем було винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 43 від 04.02.2009 року на суму 543 грн. 60 коп. (аркуш справи 22), з якої 538,21 грн. - фінансова санкція, а 5,39 – пеня.
Судом встановлено, що всього боржнику надіслано та узгоджено рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 4 790,99 грн.
Таким чином, судом встановлено, що у відповідача станом на 20.03.2009 року була заборгованість по сплаті сум пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, яка становила в загальному розмірі 4 790,99 грн.
Під час розгляду справи відповідач частково сплатив заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 543 грн. 60 коп., що підтверджується копією платіжного доручення.
У зв’язку з чим, відповідач зменшив позовні вимоги.
Таким чином у відповідача рахується заборгованість по сплаті сум пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, яка становить в загальному розмірі 4 247 грн. 39коп.
Згідно вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки, проте судом встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків не погашена.
Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 року, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) кошів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
Таким чином суд, вважає, що позовні вимоги щодо приватного підприємства «Саратський млин» є обґрунтованими і законними та сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в загальному розмірі 4 247 грн. 39 коп. повинна бути стягнута з відповідача.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
У зв’язку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.
На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2,4,72, 158-163, 254 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Саратського району Одеської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області до приватного підприємства «Саратський млин» – задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємства «Саратський млин» на користь управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області суму заборгованості у розмірі 4 247,39 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано «01» квітня 2010 року.
Суддя: Ю.М. Хлюстін