ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а- 6694/09/0470
Категорія стат. обліку – 6.6.6
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2010 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р. А.
при секретарі судового засідання Крутоус В.І.
за участю:
прокурора Кріпак Н.В.
представника відповідача Судакова В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинське Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» про звернення стягнення на активи, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинське Дніпропетровської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» з проханням: звернути стягнення на активи Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» на користь держави у сумі 4389,38 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят дев’ять грн. 38 коп.), (одержувач – р/р 34128999700013 у відділенні держказначейства м. Дніпродзержинська Банк УДК в Дніпропетровській області «КАЗНАДНІПРО», МФО 805012).
В обґрунтування позову зазначено, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» за станом на 12.11.2008 року становить 4389,38 грн. (розмір основного платеже): з податку на прибуток у сумі 2349,38 грн., яка виникла з 11.03.2008 року по 12.11.2008 року; з комунального податку в сумі 2040 грн., яка виникла з 18.08.2008 року по 12.11.2008 року.
У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити їх повністю, звернувши стягнення на активи відповідача у розмірі 4389,38 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят дев’ять грн. 38 коп.).
Також, у судове засідання з’явився представник відповідача, надав пояснення та просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» включене до ЄДРПОУ. Статут підприємства зареєстровано виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області 10.11.1999 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 року (зі змінами та доповненнями) і на даний час є боржником перед бюджетом.
Відповідно до абзацу "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідач, в порушення діючого законодавства, не надав до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області податкові декларації з податку на прибуток за І, ІІ, ІІІ квартал 2005 року, 11 місяців 2005 року, за 2005 рік, за І, ІІ, ІІІ квартал 2006 року, 11 місяців 2006 року, за 2006 рік за І, ІІ, ІІІ квартал 2007 року, 11 місяців 2007 року, за 2007 рік.; та не подавав податковий розрахунок комунального податку за ІІ, ІІІ, ІV квартал 2005 року, І-ІV квартал 2006 року, І-ІV квартал 2007 року, І квартал 2008 року.
За таких обставин, за результатами перевірок, Державною податковою інспекцією у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до відповідача застосовані штрафні санкції на підставі:
- Акту №1736/276/153/30617276 від 14.07.2008р. на суму 2040,00 грн.;
- Акту №192/151 від 25.02.2008р. на суму 2349,38 грн.;
Відповідно до абзацу "б" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Абзацом 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі визначення податкового зобов‘язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного Закону, платник податків зобов‘язаний погасити нараховану суму податкового зобов‘язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
За нормами пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов‘язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначення процедури оскарження дій органів стягнення встановлюється Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон), який є спеціальним законом з питань оподаткування.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 зазначеного Закону податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно до пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Виконуючи визначену норму Закону, в зв'язку з добровільною несплатою самостійно узгодженого податкового зобов'язання відповідачу були надіслані податкові вимоги про погашення податкової заборгованості, та отримані уповноваженою особою.
Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобов'язань платники податків несуть у відповідності з законодавством України. Примусове стягнення податкового боргу - передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Таким чином, відповідач допустив податковий борг по платежах до бюджету у розмірі 4389,38 грн. (розмір основного платежу): з податку на прибуток у сумі 2349,38 грн., яка виникла з 11.03.2008 року по 12.11.2009 року; з комунального податку в сумі 2040 грн., яка виникла з 18.08.2008 року по 12.11.2008 року , що підтверджується наданими позивачем розрахунками також матеріалами справи.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому, податкові зобов’язання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинське Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» про звернення стягнення на активи – задовольнити повністю.
Звернути стягнення на активи Товариства з обмеженою відповідальністю «Домнаремонт» на користь держави у сумі 4389,38 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят дев’ять грн. 38 коп.), (одержувач – р/р 34128999700013 у відділенні держказначейства м. Дніпродзержинська Банк УДК в Дніпропетровській області «КАЗНАДНІПРО», МФО 805012).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова в повному обсязі складена 08.02.2010р.
Суддя Р.А.Барановський