КІРОВОГРАДСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2010р.                     № 2а-182/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.,

при секретарі Колтуновій А.Ю.,

за участю представників:

- від позивача – Буріко О.А.,

- від відповідача - не з’явився,

 розглянув у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу за позовом Знам’янської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «АНТЕЯ - ТМ» про стягнення податкового боргу.

Обставини справи

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем станом на 26.01.2010р. рахується заборгованість за порушення Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  в сумі 1190,00 грн.

    Позивач в судовому засіданні просив позов задовольнити.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у довідці ЄДРПОУ. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 93 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців").

Суд звертає увагу, що, як випливає зі змісту статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" інформація про зміну місцезнаходження юридичної особи підлягає обов'язковому опублікуванню в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Доказів опублікування інформації про зміну місцезнаходження приватного підприємства «АНТЕЯ - ТМ» в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації суду надано не було. Тому судові ухвали та повістки надсилалися Відповідачу за наявною в матеріалах справи копією довідки з ЄДРПОУ приватного підприємства , в якому зазначена адреса приватного підприємства «АНТЕЯ - ТМ» 27422, Кіровоградська область, Знам’янський район, с. Дмитрівка, вул. Шевченка, 2.

Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 30.03.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 04.04.2010р.

    Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

в с т а н о в и в :

Приватне підприємство „АНТЕЯ - ТМ" зареєстроване рішенням Знам'янської райдержадміністрації № 14281020000000312 від 1 листопада 2007 року.

Статтею 2 Закону України ”Про державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р.             № 509-ХІІ визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. платниками є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також, фізичні особи, які мають статус суб’єкта підприємницької діяльності чи не мають такого статусу на яких згідно законом покладено обов’язок утримувати та сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно з п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка), відповідно до п.1.3 вказаної статті, це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Відповідно до п.1.1 ст.17 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно акту про порушення податкового законодавства №325/1520/34509754 від 08.09.2008р. позивачем було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року, а саме декларацію по податку на додану вартість при строку подання 20.08.2008 року фактично подано 22.08.2008 року.

На підставі акту, 17.10.2008 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0001821500/0 згідно якого відповідач повинен сплатити до бюджету штрафну санкцію в сумі 170,00 грн.

Згідно акту про порушення податкового законодавства № 365/1520/33623993 від 25.09.2008р. було встановлено, порушення п.п. 4.1.4   п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 21.12.2000 року, а саме декларацію по податку на додану вартість при строку подання 22.09.2008р. фактично не подано.

На підставі акту, 04.11.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення           №0001881500/0 згідно якого відповідач повинен сплатити до бюджету штрафну санкцію в сумі 170,00 грн.

Згідно акту про порушення податкового законодавства №47/1520/33623993 від 11.03.2009р. було встановлено, порушення п.п. 4.1.4   п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 21.12.2000 року, а саме декларацію по податку на додану вартість при строку подання 20.01.2009     року фактично не подано.

На підставі акту 16.03.2009 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000591500/0 згідно якого відповідач повинен сплатити до бюджету штрафну санкцію в сумі 170,00 грн.

Згідно акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітно податку на прибуток №260/1510/34509754 від 26.08.2009 року, встановлено, порушення п.п. п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків п бюджетами та державними цільовими фондами" № 181 від 21.12.2000 року, а декларацію по податку на прибуток підприємства за 1 півріччя і 2 квартал 2009 року строку подання 10.08.2009 року фактично не подано.

На підставі акту 08.09.2009 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0001561500/0 і № 0001571500/0 згідно яких відповідач повинен сплатити до бюджету штрафні санкції в загальній сумі 340,00 грн.

Згідно акту про результати  невиїзної документальної (камеральної)  перевірки  податкової звітно" податку на прибуток №342/1510/34509754 12.11.2009 року, встановлено, порушення п.п. 4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року, а саме декларацію по податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року і податковий розрахунок комунального податку за 3 квартал 2009 року при строку подання 09.11.2 року фактично не подано.

На підставі акту 12.11.2009 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0001821500/0 і № 0001831500/0 згідно яких відповідач повинен сплатити до бюджету штрафні санкції в загальній сумі 340,00 грн.

Податкові повідомлення-рішення №0001821500/0 в сумі 170,00 грн., №0001881500/0 в сумі 170,00 грн., №0000591500/0 в сумі 170,00 грн., №0001561500/0 в сумі 170,00 грн., №0001571500/0 в сумі 170,00 грн., №0001821500/0 в сумі 170,00 грн. і №0001831500/0 в сумі 170,00 грн. були розміщенні на дошці податкових оголошень Знам’янської ОДПІ.

У відповідності з підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення вважається днем його вручення.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”   податкове зобов’язання платника  податків,  нараховане контролюючим  органом,  вважається узгодженим у день  отримання  платником податків податкового  повідомлення.

Відповідно до ч.3 пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання,  протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного Закону вказано, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові повідомлення-рішення вважаються врученими, в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були, а отже, є узгодженими.

Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.

Таким чином загальна сума податкового боргу становить 1190,00 грн.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

    Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90р. №509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.    

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

           Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 – 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:  

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «АНТЕЯ - ТМ» податковий борг в сумі 1190 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений       31.01.2010р.

Суддя Кіровоградського окружного

           адміністративного суду                         Пасічник Ю.П.