ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2010 року Справа № 2a-940/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Скільський І.І.
при секретарі Дякун М.М.
за участю:
позивача –ОСОБА_1,
представника відповідача –Семенців І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача Головавтотрансінспекції в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області
про визнання незаконною постанови про скасування фінансових санкцій,-
ВСТАНОВИВ:
11 березня 2010 року Снятинським районним судом передано на розгляд адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Головавтотранінспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконною постанови про застосування фінансових санкцій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду призначено до розгляду адміністративну справу на 19 квітня 2010 року.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, позовні вимоги мотивував тим, що 05 листопада 2009 р. він отримав постанову №092588 від 05.11.2009 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 510 гривень територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області за порушення, передбачені абз.4 ч.1 ст.60 Закону України „Про автомобільний транспорт”. На думку позивача, постанова є незаконною та безпідставною. Просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову та пояснила, що 01.10 2009 року в м.Чернівці працівниками територіального управління Головавтотрансіспекції в Чернівецькій області складено акт №002049 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації ОСОБА_1 легкового автомобіля облаштованого як таксі із розпізнавальним знаком. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки. Водій ОСОБА_1 з актом ознайомився та підписав. Надав письмове пояснення. 05.11.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 винесено постанову №092588 про застосування фінансових санкцій в сумі 510грн. за порушення, передбачені абз. 4 ч.1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт”. Просила в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 01.10.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернівецькій оболасті складено акт №002049 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації Савчуком Р.В легкового автомобіля, обладнаного, як таксі. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки.
Враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 винесено постанову № 092588 від 05.11.2009року про застосування фінансових санкцій в розмірі 510 грн. за порушення, передбачені абз.4 ч.1 ст.60 Закону України „Про автомобільний транспорт”.
Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що позивач подав документи для виготовлення ліцензії до ліцензійного відділу територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області 05.10.2009 року. Ліцензія та ліцензійна картка оформлені 14.10.2009року. Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи.
Згідно ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують пасажирські перевезення.
Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.
Статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається з матеріалів справи, акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом складено працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернівецькій оболасті.
Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт»встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
У відповідності до п.п. 25, 26, 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Мністрів України від 08.11.2006 року, справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб`єкта господарювання або за місцем виявлення порушення ( за письмовою заявою уповноваженої особи суб`єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.
В зв`язку з вищенаведеним, після складання акт направлений за місцезнаходженням суб`єкта господарювання до територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість позову та правомірність дій відповідача по винесенні постанови про застосування фінансових санкцій.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: /підпис/ Скільський І.І.
Постанова складена в повному обсязі 23.04.2010 року.