У К Р А Ї Н А

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

________________________________________________________________________________

                                              Справа № 2-а-1753/10/1070

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

09 лютого 2010 року                                              м.Київ          

Київський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Штогуна С.Г.,

секретаря судового засідання Кожем’яко М.Д.,

з участю представників сторін:

від позивача Попко В.В.,

від відповідача Петрик Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтабудінвест» до Бориспільської об’єднаної державної податкової адміністрації Київської області про скасування №98 від 06.08.2009 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість,

в с т а н о в и в:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтабудінвест» (далі – ТОВ «Альтабудінвест» або позивач), звернувся в суд з позовом до Бориспільської об’єднаної державної податкової адміністрації Київської області (далі – Бориспільська ОДПІ або відповідач) про скасування рішення - акту №98 від 06.08.2009 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

    Свої вимоги позивач обгрунтував тим, що згідно з рішенням відповідача - актом №98 від 06.08.2009 року анульовано реєстрацію його, ТОВ «Альтабудінвест» платника податку на додану вартість з 06.08.2009 року.

Позивач вказує, що як на підставу для прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №98 від 06.08.2009 року відповідач вказав порушення позивачем як платником податку на додану вартість (далі – ПДВ), п.9.8 ґ ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 01.04.1997 року №168/97 ВР стосовно порядку реєстрації суб’єктів господарювання, а саме з підстави незнаходження позивача за його юридичною адресою Київська область, Бориспільський район с.Щасливе, вул.Лесі Українки, буд.20 – а. Водночас позивач за своєю юридичною адресою користується приміщенням та знаходиться за юридичною адресою, отримує за цією адресою поштову кореспонденцію.

Позивач вважає, висновки відповідача, викладені у акті про анулювання рішення відповідача незаконними, тому просив визнати скасувати рішення відповідача №98 від 06 серпня 2009 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Альтабудінвест».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд визнати скасувати оспорюваний акт відповідача.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, вважає, що позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно з актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №98 від 06 серпня 2009 року вирішено анулювати реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Альтабудінвест», зобов’язано позивача повернути податковому органу Свідоцтво та всі його засвідчені копії разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів з дня прийняття рішення про його анулювання. Дата анулювання реєстрації 06 серпня 2009 року.  

Судом також встановлено, що підставою для прийняття рішення про анулювання реєстрацію платника податку на додану вартість позивача, згідно з оспорюваним актом, є порушення платником податку вимог п.9.8 Ґ ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість»   щодо випадків, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб’єктів господарювання. Зазначені висновки відповідача обгрунтовуються повідомленням №2456/7/26-34 від 27.07.2009 року.

Згідно з вимогами ст.93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є адреса її органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи або закону виступають від її імені.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичниосіб та фізичних осіб – підприємців»   місцезнаходження юридичної особи — адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі — виконавчий орган).  

Позивач зареєстрований 07.11.2008 року Бориспільською районною державною адміністратицією Київської області за адресою Київська область, Бориспільський район,село Щасливе, вулиця Лесі Українки, будинок 20 – А, ідентифікаційний код юридичної особи 35319989, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №334204.

Відповідно до п.9.8 Ґ ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» реєстрація платника податку діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду , а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб’єктів господарювання.

Пунктом 25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість , затвердженого Наказом №79 від 01.03.2000 року Державної податкової адміністрації України, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 3 квітня 2000 р. за N 208/4429 (надалі –Положення) , зокрема підпунктами “б"-"ґ” також визначні підстави анулювання реєстрації платника ПДВ, які відповідають положенням ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість».

    Згідно зі п.25.2.1 Положення о ргани державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, визначених у підпунктах “б"-"ґ” пункту 25 цього Положення. Такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей), у тому числі:

?   акта або довідки підрозділу оподаткування юридичних або фізичних осіб про неподання платником податку податковому органу декларації з податку на додану вартість протягом дванадцяти послідовних податкових місяців (підстава — підпункт “ґ” пункту 9.8 статті  9  Закону  (  168/97-ВР  );

?   реєстру (переліку) податкових декларацій (податкових розрахунків) особи за дванадцять послідовних податкових місяців, які свідчать про відсутність у таких деклараціях (податкових розрахунках) оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців (підстава — підпункт “ґ” пункту 9.8 статті 9 Закону). У реєстрі (переліку) зазначаються дані про реєстрацію особи платником податку на додану вартість та по кожній декларації (податковому розрахунку) — податковий період, дата надходження декларації (податкового розрахунку) до органу державної податкової служби, загальні обсяги оподатковуваних поставок звітного періоду, вказані у відповідних рядках та колонках  податкової  декларації (податкового розрахунку)

?   повідомлення державного реєстратора, відомостей з Єдиного державного реєстру, відомостей з ЄДРПОУ чи інших державних реєстрів, якими підтверджується припинення (ліквідація) юридичної особи, припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця, представництва нерезидента (підстава — підпункт “ґ” пункту 9.8 статті 9 Закону;

?   судового рішення, повідомлення державного реєстратора, відомостей з Єдиного державного реєстру щодо скасування державної реєстрації платника податку або визнання недійсними змін до установчих документів (підстава — підпункт “ґ” пункту 9.8 статті 9 Закону.

Як зазначалось вище, доказом відсутності позивача за його місцезнаходженням в осопрюваному акті відповідач вказав повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням №2456/7/26-34 від 27.07.2009 року, суду відповідачем надано довідку про встановлення фактичного місцезнаходження платника податку №2456/7/26-34 від 27.07.2009 року, повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням №202 від 27.07.2009.

Відповідно до п.11.2 Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затверденого Наказом ДПА України №80 від 19.02.1998 року (далі по тексту – Порядок) працівниками Державної податкової служби може здійснюватись перевірка місцезнаходження платника податків, за результатами якої складається акт.

Пунктом 11.5 Порядку №80 встановлено, що якщо підрозділами податкової міліції підтверджено відсутність юридичної особи за місцезнаходження, яка включена до Єдиного державного реєстру, то підрозділи з обліку платників податків до відповідного державного реєстратора (органу державної реєстрації) надсилають повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою №18 – ОПП.

Згідно з ч.8 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» №775 – ІV від 15.05.2009 року (надалі – закон №755 – ІV) у разі одержання від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов’заний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв’язку про відстуність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Судом встановлено, що позивач, на підставі договору суборенди нерухомого майна від 01.04.2008 р. №04/0104 - 08 користується приміщенням за адресою Київська область, Бориспільський район,село Щасливе, вулиця Лесі Українки, будинок 20 – А , як вбачається із матеріалів справи, за цією ж адресою одержує поштову кореспонденцію, та знаходиться за своєю юридичною адресою.

Суду не надано відповідачем належних, необхідних та достатніх доказів того, що позивач не знаходиться за своєю юридичною адресою, зокрема інформації державного реєстратора, що стверджує дану обставину, будь –яких інших відомостей наявних у Єдиному державному реєстрі ю ридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, що підтверджують про відсутність позивача за його юридичною адресою.

Суд також звертає увагу на той факт, який не заперечувався представником відповідача, що позивач, як юридична особа, у встановленому Законом порядку своєчасно подаває до податкового органу податкову звітність та сплачує податки.

Таким чином , з огляду на викладене, суд дійшов висновку, що рішення відповідача про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача у зв’язку з порушенням ним встановленого законом порядку щодо реєстрації юридичних осіб, а саме щодо незнаходження позивача за його юридичною адресою, є необґрунтованим, докази, на яких воно ґрунтується, а також наведені представником відповідача доводи на підтвердження його заперечень проти позову є безпідставними, тому оспорюване рішення відповідача – акт №98 від 06 серпня 2009 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Альтабудінвест» слід скасувати, задовольнивши вимоги позивача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 97, 158-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати рішення Бориспільської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №98 від 06 серпня 2009 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтабудінвест».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови  подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.  

Суддя                                                       С.Г.Штогун

Постанова складена в повному обсязі та підписана 12 лютого 2010 року.