КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3530/10/1070

У Х В А Л А

з питань забезпечення адміністративного позову

12 квітня 2010 року Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Спиридонової В.О.,

за участю секретаря судового засідання Касянчук І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання садівницького товариства «Барвінок» про забезпечення позову у адміністративній справі № 2а-3530/10/1070 за позовом садівницького товариства «Барвінок» до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області та Обухівського районного відділу Київської обласної філії державного підприємства «Центр ДЗК», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: прокуратури Обухівського району Київської області, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 про скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

09.04.2010 року представником позивача до суду подано клопотання про забезпечення адміністративного позову від 09.04.2010 року.

Відповідно до вказаного клопотання позивач просить заборонити будь-яке відчуження земельних ділянок, наданих відповідно до розпорядження Обухівської райдержадміністрації Київської області від 25 листопада 2008 року № 1882 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 12-ом громадянам для ведення індивідуального садівництва в адміністративних межах Підгірцівської сільської ради» (по 0,12 га кожна): ОСОБА_13 - № 3223186800:03:032:0086, ОСОБА_17 - № 3223186800:03:032:0087, ОСОБА_16 - № 3223186800:03:032:0088, ОСОБА_22 - № 3223186800:03:032:0089, ОСОБА_21 № 3223186800:03:032:0090, ОСОБА_14 - № 3223186800:03:032:0091, ОСОБА_23 - № 3223186800:03:032:0092, ОСОБА_24 - № 3223186800:03:032:0093, ОСОБА_20 - № 3223186800:03:032:0094, ОСОБА_19 - № 3223186800:03:032:0095, ОСОБА_18 - № 3223186800:03:032:0096, ОСОБА_15 - № 3223186800:03:032:0097.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача і третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача з мотивів зазначених у клопотанні про забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до положень ст. 117 КАС України адміністративний спосіб може бути забезпечено двома способами: зупиненням дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються або забороною вчиняти певні дії. Жодних інших способів забезпечення адміністративного позову КАС України не передбачено.

З системного аналізу положень ст. 117 КАС України вбачається, що заборона вчиняти певні дії, як спосіб забезпечення адміністративного позову, може бути застосована лише до суб’єкта владних повноважень, рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються у справі.

У поданому клопотанні про забезпечення позову представник позивача просить заборонити будь-яке відчуження спірних земельних ділянок громадянам - третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, що не передбачено нормами КАС України.

Таким чином, у клопотанні щодо заборони фізичним особам вчиняти певні дії слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання садівницького товариства «Барвінок» про забезпечення адміністративного позову від 09.04.2010 року у  справі № 2а-3530/10/1070 за позовом садівницького товариства «Барвінок» до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Управління Держкомзему в Обухівському районі Київської області та Обухівського районного відділу Київської обласної філії державного підприємства «Центр ДЗК», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: прокуратури Обухівського району Київської області, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 про скасування рішень та зобов’язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, протягом п’яти днів з дня отримання її копії шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом десяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                 В.О. Спиридонова