Справа №2-1512

2010рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

   26 травня  2010р. Стахановський міський суд Луганської області

у складі

головуючого судді: Юрченко І.М.

при секретарі: Дивинській О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Стаханова позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м.Стаханові про визнання дій і бездіяльності органа державної влади неправомірними і зобов’язання призначити та сплатити підвищення до пенсії в більшому розмірі,

ВСТАНОВИВ:

12.04.10р. позивач звернувся з  позовом до Управління Пенсійного фонду України в  м.Стаханові Луганської області про зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за період з 01.01.2009 року в подальшому і довічно ( безстроково).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що  має статус «дитини війни» у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Втім, відповідач указану вимогу Закону не виконав.

Просив визнати неправомірними бездіяльність УПФ України в М.Стаханові  по невиплаті йому з 01.01.2009 року і дії з відмови у виплаті йому підвищення до пенсії, передбаченного ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  ( в редакції закону України від 18.11.2004 року ) у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком.

Просив зобов’язати відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії, призначивши та сплачувати його  з 01.01.2009року.

Позивач у судове засідання не з'явився. Надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглядати справу без участі його представника.

Відповідачем надано письмові заперечення за позовом, у яких зазначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок Державного бюджету України. Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України будь-які видатки Держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно Законом України про Державний бюджет України, просили позивачу у позові відмовити.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Паспортом (ар.с.4) та пенсійним посвідченням (ар.с.5) підтверджено, що позивач відноситься до категорії осіб, які мають статус «дитина  війни». Позивач звертався до Управління Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області з заявою про перерахунок доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни і йому було у цьому відмовлено (ар.с.7).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вимоги позивача про  пререрахунок допомоги за період, починаючи  з 01.01.2009 року     підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею  71 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік»  Кабінету міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати , в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Наведена  правова норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відтак, її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України „Про соціальний захист дітей війни” залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у 2009 році  і на теперішній час нараховується та виплачується дітям війни відповідно до вимог ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Таким чином, підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у 2009 році  і на теперішній час нараховується та виплачується дітям війни відповідно до вимог ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Таким чином,  заявлені позивачем вимоги  підлягають  задоволенню щодо   визнання незаконною бездіяльності відповідача і зобов’язання УПФ України в м.Стаханові перерахувати  позивачу пенсію, з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  і провести відповідні виплати, починаючи  з 01.01.2009 року  , з урахуванням виплаченних сум.

Керуючись ст.10, 11, 60, 209, 212-215, 292-294 ЦПК України, Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, суд,

                            В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м.Стаханові про визнання дій і бездіяльності органа державної влади неправомірними і зобов’язання призначити та сплатити підвищення до пенсії в більшому розмірі задовольнити.

Визнати неправомірними бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Стаханові по невиплаті ОСОБА_1 і дії з відмови виплатити йому підвищення до пенсії з 01.01.2009року, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України  в м.Стаханові здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону  України  «Про   соціальний  захист  дітей  війни»  (в  редакції  Закону  України  від  18.11.2004р. №2195 –IV), призначивши та сплачуючи його з 01.01.2009року в розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого частиною ч.1 ст.28 Закону України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: