ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
21.04.10Справа №2а-593/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Лемешко К.А.,
за участю:
представника позивача - Сертакової С.А., довіреність № 1985/07-07 від 06.04.2010
представник відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя
до дочірнього підприємства "Виробничо-Комерційна Фірма "Істок" Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк"
про стягнення заборгованості,
Обставини справи:
Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Виробничо-Комерційна Фірма "Істок" Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за лютий 2010 у розмірі 900,77 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05.03.2010 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-593/10/2770.
Ухвалою суду від 05.03.2010 закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 25.03.2010.
У зв'язку з неявкою представника відповідача розгляд справи було відкладено на 21.04.2010.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та на дані докази, суд
В С Т А Н О В И В:
Дочірнє підприємство «Виробничо-Комерційна Фірма «Істок» Відкритого акціонерного товариства “Севастопольський маяк” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.07.1996 для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” –“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Абзацом третім пункту 1 статті 4 вказаного Закону встановлено ставку на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Відповідно до пункту 2 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Підпунктом 6.4 розділу 6 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно з повідомленням Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя від 20.01.2010 № 430/3/03-19 (а.с. 6) та розрахунком суми позову (а.с. 5), сума по відшкодуванню відповідачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за січень 2010 року складає 900,77 грн. У суду немає сумніву щодо наданого позивачем розрахунку.
Матеріалами справи підтверджується, що повідомлення Управління Пенсійного фонду Гагрінського району м. Севатсополя про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за січень 2010 року отримано уповноваженою особою відповідача 01.02.2010.
Однак у встановлений Законом строк сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем сплачена не була. Відповідачем суду не надано доказів у підтвердження сплати заборгованості
Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.03.08 за № 209/14900 (далі - Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.
Згідно з п. 2.3. розділу 2 Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах має право: "… вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання; стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми…"
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за січень 2010 року в сумі 900,77 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 26.04.10 о 17-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94,122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити .
Стягнути з дочірнього підприємства «Виробничо-Комерційна Фірма «Істок»Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський маяк»(99053, місто Севастополь, Фіолентовське шосе, 1, р/р 26007035667302 в АКЦ.-Ком.Іннов. Банк «Укрсиббанк», МФО 351005, код ЄДРПОУ 24691960) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя (99059, місто Севастополь, пр. Г.Сталінграду, 56, р/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ «Ощадбанк», МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за лютий 2010 року у розмірі 900,77 грн. (дев'ятсот гривень сімдесят сім коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва