Справа № 3-993

       2010 рік

   ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

      19 травня 2010 року                                          м.Макіївка    

    Суддя Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області Г. М. Стасєєва, розглянувши матеріал, який надійшов з Територіальної Державної Інспекції Праці в Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,  працюючого директором ТОВ «Управляюча компанія «Кібок», мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 41 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и в:    

06 квітня 2010 року Територіальною державною інспекцією праці в Донецькій області при перевірці ТОВ «Управляюча компанія «Кібок»  за адресою: м. Макіївка-02,  вул. Донецьке шосе, буд.15, каб.1, було встановлено, що директор ОСОБА_2, будучи відповідальною посадовою особою, допустив порушення вимог чинного законодавства про працю України та вчинив адміністративне правопорушення, а саме:

Згідно штатного розкладу, затвердженого директором 02.03.2010р. , посадовий оклад директора складає 1000 грн. (0,5 ставки – 500 грн.), заступника директора з капітального будівництва – 880 грн., начальника організаційного відділу -870 грн., начальника відділу реєстрації та обліку житла – 880грн., спеціаліста з паспортизації -870 грн., економіста – плановика – 1005 грн., соціолога -870 грн., водія -870грн.. Таким чином, встановлені порушення вимог ст.. 96-97 КЗпАП України, ст. 3 Закону України «Про оплату праці» в частині встановлення диференціації розмірів посадових окладів з дотриманням міжкваліфікаційних співвідношень в оплаті правці працівників різної кваліфікації. Так, наприклад, посадовий оклад економіста – плановика не може бути встановлений більше посадового окладу директора. Не можуть бути встановлені в однаковому розмірі посадові оклади водія, соціолога, бухгалтера та інші.

Розміри посадових окладів визначені без урахування вимог ч. 4  ст. 95 КЗпП України, ст..11 Закону України «Про оплату праці», пункту 2.8 Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єдананнями на 2008-2009рр., пункту 2.3. Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об’єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2007-2008р.р. від 04.02.2007р. (зареєстрованої у Міністерстві праці та соціального захисту населення 03.03.2007р. № 14, діє на теперішній час) щодо забезпечення виконання Генеральної угоди в частині встановлення тарифної ставки кваліфікованих робітників першого розраду не нижче 120% затвердженої законодавством мінімальної заробітної плати. Також необхідно застосувати при використанні вказаних норм регіональний коефіцієнт в розмірі 1,15, враховуючи перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області над середнім прожитковим мінімумом по Україні (01.01.2010р-869грн.х120%х1,15, з 01.04.2010р.-884 грн.х120%х1,15).

Виплата заробітної плати працівниками провадиться один раз на місяць без авансування, що не відповідає вимогами ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці». Так, наприклад, в лютому 2010р. виплата заробітної плати провадилась один раз – 10.02.2010р. на за січень 2010р. на суму 10910,03, в січні 2010р. виплата заробітної плати також провадилась один раз  - 12.01.2010р. за грудень 2009р. на суму 10531 грн., в грудні 2009р. – 09.12.2009р. провадилась виплата заробітної плати лише за листопад 209р. на суму 11019,71грн., в листопаді 2009р. провадилась виплата заробітної плати також один раз на місяць – 10.11.2009р. за жовтень 2009р. на суму 11370,44 грн., що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Розрахунок із виплати заробітної плати зі звільненими працівниками провадиться не у день звільнення, о свідчить про порушення вимог ст.. 116 КЗпП України. Так, наприклад, наказом № 11 від 2.03.2010р. була звільнена ОСОБА_3 з 22.03.2010р. за п. 1 ст. 36 КЗпП України, наказом № 09 від 01.03.2010р. була звільнена ОСОБА_4 з 01.03.2010р. за п. 1 ст. 36 КЗпП України, наказом № 06 від 28.12.2009р. була звільнена ОСОБА_5 з 25.01.2010р. за ст.. 38 КЗпП України, наказом № 05 від 20.01.2010р. був звільнений ОСОБА_6 з 20.01.2010р. за власним бажанням, наказом № 01 від 04.01.2010р. була звільнена ОСОБА_7 з 04.01.2010р. за п. 1 ст. 36 КЗпП України. На час проведення перевірки, не проведений розрахунок зі звільненими : ОСОБА_3 на суму 488,57 грн., з ОСОБА_4 на суму 32,57 грн. Розрахунок зі звільненою ОСОБА_5 проведений лише 10.02.2010р. на суму 689,73 грн., з ОСОБА_6 лише 12.02.2010р. на суму 572,29 грн., з ОСОБА_7  10.02.2010р. на суму 37,71 грн., що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Виплата середньомісячної заробітної плати за час щорічної відпустки працівникам провадиться з порушенням строків, встановлених ч. 3 ст. 115 КЗпП України, ст. 21 Закону України «Про відпустки». Так, наприклад, наказом № 10 від 13.03.2010р. були надані щорічні відпустки працівникам: ОСОБА_8, ОСОБА_9 на термін з 15.03.2010р. по 24.03.2010р., наказом № 7/1 від 08.02.2010р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_3 на термін за 08.02.2010р. по 17.02.2010р., наказом № 6/1 від 01.02.2010р. була надана щорічна відпустка ОСОБА_10 на термін з 01.02.2010р. по 14.02.2010р. На час перевірки не проведена виплата середньомісячної заробітної плати за час щорічної відпустки ОСОБА_8 на суму 260,20грн., ОСОБА_9 заборгованість складає 252,75 грн. Виплата відпускних ОСОБА_3 проведена лише 12.03.2010р. на суму 245,96грн., ОСОБА_10 – 12.03.2010р. на суму 375,15 грн., що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Встановлено порушення вимог ст.. 33 Закону України «Про оплату праці» , ст. 2,4,5,10 Закону України від 06.02.2003р. № 491 «про внесення змін до Закону України «Про порядок індексації грошових доходів населення», постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» з урахуванням змін, які внесені постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2006р. № 690 «Про внесення змін до Порядку проведення індексації грошових доходів населення». Так, працівниками підприємства взагалі не проведено нарахування та виплата індексації заробітної плати за грудень 2008 р., листопад, грудень 2009р., січень – березень 2010р. Так , наприклад, заробітна плата Фролової .В. за грудень 2008 р. складає 700 грн., за листопад 2009р. – 745 грн., за грудень 2009р. – 583, 04грн., за січень – березень 2010р. – 870 грн., заробітна плата ОСОБА_11 за грудень 2008р. складає 700 грн, за листопад 2009р. – 745 грн., за грудень 2009 р. – 745 грн., за січень 2010р. – 627,85грн., за лютий 2010р. – 870 грн., за березень 2010р. -39,55 грн., заробітна плата ОСОБА_12 за грудень 2008 р. складає 700 грн., за листопад 2009р. – 745 грн., за грудень 2009р. – 421,09грн., з січень-березень 2010р. -870грн., заробітна плата ОСОБА_13 З агрудень 2008р. складає 750 грн., за листопад 2009р. -395,48 грн., за грудень 2009р. – 755 грн.,за січень – березень 2010р. -880 грн., заробітна плата ОСОБА_10  за грудень 2008р. складає  750 грн., за листопад 2009р. -755 грн., за грудень 2009р. -262,61 грн., за січень 2010р. -880 грн., за лютий 2010р. -551,15грн., за березень 2010р -840 грн. та інші, однак індексація не проведена що не відповідає вимогам законодавства. При цьому, величина приросту індексів споживчих цін для проведення індексації складає: грудень 2008 р. -1,7%, листопад 2009р. -14,4%, грудень 2009р. -16%, січень 2010р. -16%, лютий 2010р. -17,3 %, березень 2010р. – 20,5%, з урахування фактичного підвищення заробітної плати працівникам в вересні 2008 р. (являється базовим місяцем для проведення вказаних виплат).

Також встановлено, що при проведенні в 1009р. індексації заробітної плати працівникам, адміністрацією були застосовані невірні коефіцієнти приросту індексів споживчих цін. Так, в січні 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 1,5%, у той час необхідно було застосувати 3,2%, в лютому 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 3,6%, у той час необхідно було застосувати 5,4%; в березні 2009р. застосована величина проросту індексів споживчих цін 6,6%, у той час необхідно було застосувати 8,4.5; в квітні 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 8,2%, у той час необхідно було застосувати 10,1%; в травні 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 9,8%, у той час необхідно було застосувати 11,6%; в липні 2009р. застосована величина проросту індексів споживчих цін 11,3%, у той час необхідно було застосувати 13,2%; в серпні 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 12,5%, у той час необхідно було застосувати 14,4%; в вересні 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 12,5%, у той час необхідно було застосувати 14,4%; в жовтні 2009р. застосована величина приросту індексів споживчих цін 12,5%, у той час необхідно було застосувати 14.4% ( з урахуванням базового місяця – вересень 2008р.)

Перелічені правопорушення мають тривалий характер.      

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_2 свою провину визнав.

    Провинна ОСОБА_2 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 05–19–025/0036 від 06.04.2010 року, із якого вбачається,  що  правопорушник свою провину визнав, та актом перевірки № 05–19–025/0028 від 06.04.2010 року.

Суд вважає, що дії правопорушника вірно кваліфіковані за ст. 41 КУпАП, як порушення вимог законодавства про працю, а тому ОСОБА_2. слід підвергнути адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

        Керуючись ст. 41 ч.1 КУпАП,

                  п  о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винним в скоєні правопорушення, передбаченого ст. 41 ч 1 КпАП України та підвергнути адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 510 (п’ятсот десять) грн. на користь держави з перерахуванням до державного бюджету на р/р 31115106700065 банк УДК в Донецькій області ОКПО 24165243 МФО 834016, код платежу 23030300.

Постанову може бути оскаржено або опротестовано до Апеляційного суду Донецької області через Гірницький районний суд м. Макіївки протягом 10 діб з дня винесення постанови.

           Суддя

Гірницького районного суду                                                          Г. М. Стасєєва

                   м. Макіївки