ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2009 року о 10 год. 51 хв. Справа № 2а-3022/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Горбовій І.С.
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах держави в
особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області, м. Оріхів Запорізької області
до: Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської
ради Запорізької області, м. Оріхів Запорізької області
про стягнення заборгованості,
за участю представників сторін:
від прокуратури: Романов Р.О., посвідчення № 83 від 06.08.2008 р.
від позивача: Жмурко Т.І., довіреність № 150087/0 від 10.11.2008 р.
від відповідача: Моспан Л.І., довіреність № 288 від 28.04.2009 р.
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Оріхівського району Запорізької області звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області до Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області, в якому просить суд стягнути з відповідача 115841,72 грн. податкової заборгованості. В обґрунтування позову посилається на те, що вказана заборгованість виникла у відповідача по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 5813,61грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 5380,85 грн., по податку на додану вартість в сумі 84831,27 грн., по штрафним санкціям з податку на додану вартість в сумі 3983,49 грн., по пені з податку на додану вартість в сумі 572,74 грн., по земельному податку в сумі 14956,00 грн., по штрафним санкціям з земельного податку в сумі 270,26 грн. та по пені з земельного податку в сумі 33,50 грн. Вказує, що станом на 08.05.2009 р. сума заборгованості по сплаті податкового боргу становить 110981,73 грн., штрафним санкціям 4253,75 грн., пені 606,24 грн. та відповідачем не сплачена.
В судовому засіданні представник позивача надав уточнення до адміністративного позову в якому зазначає, що станом на 20.07.2009 р. підприємством самостійно сплачено 15200,00 грн. заборгованості по податку на додану вартість та 5200,00 грн. по збору за забруднення навколишнього природного середовища. В зв’язку з цим позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 95472,41 грн., яка складається з заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 74187,50 грн., по збору за геологорозвідувальні роботи в розмірі 5813,61 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 211,54 грн.
Прокурор в судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 95472,41 грн.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав, повноважний представник в судовому засіданні наявність вказаної заборгованості підтвердив, але просить суд вжити заходів щодо реструктуризації заборгованості або надати відстрочку чи розстрочку виконання рішення у зв’язку із тяжким фінансовим становищем на підприємстві.
Судом було роз’яснено відповідачу його право на звернення до суду в процесі виконання судового рішення із відповідною заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, а також можливість звернення до Оріхівської ДПІ із заявою про реструктуризацію заборгованості.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Комунальне підприємство «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради зареєстровано державним реєстратором Оріхівської районної державної адміністрації 03.03.2005 р. і видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, про що зроблено запис за № 10911020000000118 за адресою: Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 9 і є платником податків.
Згідно наданого відповідачем розрахунку по збору за геологорозвідувальні роботи № 27234 від 07.02.2009 р. підприємство самостійно визначило свої зобов’язання у розмірі 5813,61 грн.; відповідно до наданого розрахунку № 27195 від 07.02.2009 р. відповідач визначив розмір збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 5380,85 грн.
19.01.2009 р. КП «Оріхівський комунальник» надано податкову декларацію з податку на додану вартість за 4 квартал 2008 р., якою підприємство самостійно визначило податкові зобов’язання у розмірі 47157 грн. За період з 30.01.2009 р. по 30.04.3009 р. підприємством самостійно сплачено 38609,73 грн. Податковими деклараціями з податку на додану вартість за січень-березень 2009 р. підприємство самостійно задекларувало зобов’язання в сумі 12529,00 грн., 30315 грн., 33440 грн. відповідно. Податковими повідомленнями-рішеннями № 0000731501 від 26.02.2009 р., № 0000891501 від 12.03.2009 р., № 00001231501 від 20.03.2009 р., № 00001441501 від 08.04.2009 р. платнику податку донараховано штрафні санкції по податку на додану вартість за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань у розмірі 218 грн., 279,92 грн., 255,75 грн., 3229,82 грн. відповідно. За період з 25.03.2009 р. по 30.04.2009 р. нараховано пеню по податку на додану вартість у сумі 593,15 грн., яка сплачена відповідачем частково в сумі 20,41 грн.
Податковим розрахунком земельного податку № 27949 від 23.03.2009 р. КП «Оріхівський комунальник» самостійно визначено суму штрафних санкцій у розмірі 270,26 грн. 30.04.2009 р. нараховано пеню по земельному податку у розмірі 33,50 грн. податковим розрахунком земельного податку № 1281 від 02.02.2009 р. підприємством визначено суму податкових зобов’язань по земельному податку за січень-березень 2009 р. в розмірі 7196,46 грн. Податковим розрахунком земельного податку № 1278 від 02.02.2009 р. визначено суму податкових зобов’язань по земельному податку (за землі, які знаходяться на території с. Новоданилівки Оріхівського району) по земельному податку за січень-березень 2009 р. в розмірі 3908,55 грн. Уточненим розрахунком № 27949 від 23.03.2009 р. земельного податку визначено суму податку у розмірі 5405,16 грн. 02.03.2009 р. відповідачем сплачено 114,87 грн.
Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу форми № 1/25 від 03.02.2009 р., яка отримана відповідачем 05.02.2009 р. під підпис.
У зв’язку із непогашенням податкового боргу, боржнику було направлено другу податкову вимогу № 2/66 від 09.03.2009 р., яка отримана уповноваженою особою 10.03.2009 р. під підпис.
13.04.2009 р. начальником ДПІ в Оріхівському районі прийнято рішення № 10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків – кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
ДПІ в Оріхівському районі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.
Станом на 20.07.2009 р. підприємством самостійно частково сплачено 15200,00 грн. заборгованості по податку на додану вартість та 5200,00 грн. по збору за забруднення навколишнього природного середовища, тому сума заборгованості складає 95472,41 грн., а саме: заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 74187,50 грн., по збору за геологорозвідувальні роботи в розмірі 5813,61 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 211,54 грн., що підтверджується наданими суду документами. Доказів погашення суми податкового боргу суду не надано.
Отже вимоги прокурора та ДПІ в Оріхівському районі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області до Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області, про стягнення податкового боргу, - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 9, код ЄДРПОУ 3377683, р/р 26001055878193 в ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399) на користь державного бюджету Оріхівського району (р/р 31119029700211, МФО 813015, ОКПО 34676974, банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, код платежу 3014010100) 74187 (сімдесят чотири тисячі сто вісімдесят сім) грн. 50 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.
Стягнути з Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 9, код ЄДРПОУ 3377683, р/р 26001055878193 в ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399) на користь державного бюджету Оріхівського району (р/р 31311300700211, МФО 813015, ОКПО 34676974, банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області) 5813 (п’ять тисяч вісімсот тринадцять) грн. 61 коп. заборгованості по збору на геологорозвідувальні роботи.
Стягнути з Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 9, код ЄДРПОУ 3377683, р/р 26001055878193 в ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399) на користь державного бюджету Оріхівського району (р/р 33117329700212, МФО 813015, ОКПО 34676974, банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області) 211 (двісті одинадцять) грн. 54 коп. заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища.
Стягнути з Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, 9, код ЄДРПОУ 3377683, р/р 26001055878193 в ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399) на користь державного бюджету Оріхівського району (р/р 33216811700212, МФО 813015, ОКПО 34676974, банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області) 15259 (п’ятнадцять тисяч двісті п’ятдесят дев’ять) грн. 76 коп. заборгованості по земельному податку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова
Постанова складена у повному обсязі 27.07.2009 р