Справа №33-94-2009 p.
Головуючий у суді першої інстанції Файдюк В.В.
Доповідач: Дудіков В.І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
3 березня 2009 року м. Вінниця
Суддя апеляційного суду Вінницької області Дудіков В.І.
з участю прокурора Семчука М. В.
адвоката ОСОБА_2, розглянувши адміністративну справу за апеляцією ОСОБА_3 на постанову Крижопіль-ського районного суду Вінницької області від 28 січня 2009 року, якою
ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1,
раніше до адміністративної відповідальності
не притягалася, не судима, -притягнута до адміністративної відповідальності, згідно статей 5 п. «г», 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» і піддана штрафу в сумі 255 грн., -
встановив:
ОСОБА_3 , згідно з постановою суду, працюючи спеціалістом - землевпорядником Голубецької сільської Ради Крижопільського району Вінницької області, являючись посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, використовуючи службове становище, в порушення п. 3.4 Посадової інструкції, діючи на користь третіх осіб, для надання незаконних переваг під час підготовки та прийняття нормативно-правового акту і рішення сільської ради с Голубече від 11 серпня 2006 року «Про надання в оренду господарської ділянки господарських дворів у селі Сонячне» та укладення договору оренди землі, не склавши акт визначення меж території господарського двору села Сонячне в натурі, не погодивши межі ділянки, яка надавалась в оренду з власниками та постійними користувачами суміжних земельних ділянок, у тому числі і Одеською залізницею, не встановивши на місцевості межові знаки, не передавши їх на зберігання орендарю, внаслідок чого сільський голова Гримайло В.В., 11 грудня 2006 року, уклав договір оренди землі з ОСОБА_5 та передав йому в користування земельну ділянку, розміром 1, 5 га строком на п'ять років для господарських потреб.
Договір оренди земельної ділянки площею 1, 5 га зареєстровано 15 січня 2007 року в Крижопільському відділі Вінницької регіональної філії (а.с. 34).
Місцевий суд прийшов до висновку, що ОСОБА_3 , являючись посадовою особою, не встановила на місцевості межові знаки і не передала їх на зберігання ОСОБА_5, внаслідок чого ОСОБА_5 в лютому 2008 року на території ділянки господарського двору села Сонячне Крижопільського району, якою він володів на підставі договору оренди, складеного з порушенням, самовільно, в смузі захисних лісонасаджень Одеської залізниці, на перегоні станцій Заболотне - Крижопіль, за допомогою бензопили, зрізав 101 дерево різних порід, причинено майнову шкоду 9001 грн. 50 коп. Місцевий суд прийшов до висновку, що ОСОБА_3 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 5 п. «г» Закону України «Про боротьбу з корупцією».
У апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову місцевого суду і закрити провадженням справу, поскільки вона не вчинила корупційних дій. Рішення про передачу земельної ділянки в оренду вона не приймала, а границі земельної ділянки існували і до передачі земельної ділянки в оренду.
За збиток, причинений іншою особою, вона відповідати не повинна.
Вислухавши ОСОБА_3 , яка підтримала апеляцію, виступ адвоката ОСОБА_2, який захищає інтереси ОСОБА_3 , думку прокурора Семчука М. В., який вважає, що апеляція ОСОБА_3 задоволенню не підлягає, постанову суду слід залишити без зміни, перевіривши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного проступку, передбаченого статтями 1. 5 п. «г», 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», поскільки не доведено, що ОСОБА_3 своїми діями, будучи уповноваженою на виконання функцій держави, спрямованих на протиправне використання наданих їй повноважень для одержання матеріальних благ, послуг, пільг, або інших переваг.
Сам факт того, що ОСОБА_3 не склала акту про визначення меж території господарського двору, не встановила межових знаків, 11 грудня 2006 року, наявність постанови про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_3 від 22 січня 2009 року (а.с. 48) по ст. 367 ч. 1 КК України не дає підстави стверджувати, що в діях ОСОБА_3 є склад корупційного діяння, поскільки у матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б стверджували про вчинення ОСОБА_3 корупційних дій. Таких доказів не виявив і місцевий суд, який не зіслався на них у постанові, стверджуючи, що ОСОБА_3 , використовуючи своє службове становище, скоїла правопорушення, пов'язане з корупцією.
Нових доказів апеляційному суду не представлено.
На підставі вище наведеного, вважаю необхідним задоволити апеляцію ОСОБА_3 , скасувати постанову місцевого суду відносно неї та закрити провадження у справі.
Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановив:
Апеляцію ОСОБА_3 - задоволити.
Постанову Крижопільського районного суду Вінницької області від 28 січня 2009 року, відносно ОСОБА_3 - скасувати та закрити провадження у справі.