Справа № 3-3829\10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 травня 2010 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Кічмаренко С.Н., за участю прокурора Претко О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Одеській області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Полянецьке Савраньського району Одеської області, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, працюючої секретарем Полянецької сільської ради, проживаючої: АДРЕСА_1
у скоєні корупційного діяння, передбаченого п.«г» ч.3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”,
ВСТАНОВИВ:
Спецпідрозділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ в Одеській області надіслано до суду протокол № 52 від 30.04.2010 року про вчинення державним службовцем, уповноваженим на виконання функцій держави, - секретарем Полянецької сільської ради ОСОБА_1 правопорушення, передбаченного п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”.
У протоколі зазначено, що 07.12.2009 року Полянецькою сільською радою Савранського району Одеської області в особі голови Денисюка В.О. з ПП «БІ-ПЛАСТ» укладений договір підряду № 26 про капітальний ремонт автомобільної дороги Саврань – Полянецьке на сумму 142 000 гривень. Згідно договору, вказані роботи повинні бути виконанні в строк до 31.12.2009 року, але в зв’язку з несприятливими погодними умовами, ПП «БІ-ПЛАСТ» не виконало договірні зобов’язання вчасно. Тому керівництво ПП «БІ-ПЛАСТ» звернулося до посадових осіб Полянецької сільської ради з пропозицією підписати акт виконаних робіт на даний об’єкт до нового року, щоб одержати вказані кошти, які у разі їх не використання до кінця поточного року, мали бути вилучені з бюджету села.
11.12.2009 року секретарем Полянецької сільської ради ОСОБА_1, яка на той час виконувала обов’язки голови сільради, підписаний акт виконаних робіт по капітальному ремонту автодороги Саврань – Полянецьке на суму 142 000 гривень. Вказана сумма, на підставі підписаного акту виконаних робіт була незаконно перерахована на рахунок ПП «БІ-ПЛАСТ».
Згідно пояснень ОСОБА_1, акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонту автодороги Саврань-Полянецьке, було підписано нею за усною вказівкою голови сільради Денисюка В.О., хоча фактично вказані роботи на той час виконані не були, у зв’язку з несприятливими погодними умовами. Підписання акту виконаних робіт ОСОБА_1 дало можливість ПП «БІ-ПЛАСТ» одержати грошові кошти у сумі 142 000 гривень.
У ході подальшої перевірки було встановлено, що Денисюк В.О. знаходячись на відпочинку, подзвонив ОСОБА_1 та наказав їй підписати дані акти завіривши її при цьому в тому, що роботи будуть виконані у найближчий час.
Прокуратурою Одеської області, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України, було винисено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1, за відсутністю в її діях складу злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 366 КК України.
Таким чином, ОСОБА_1, з метою неповернення наприкінці календарного року виділених на сільську раду коштів підписала акт приймання виконаних робіт по капітальному ремонту автодороги Саврань-Полянецьке, хоча вказані роботи на той час фактично виконані не були, тим самим надав незаконну перевагу ПП «БІ-ПЛАСТ» в одержанні грошових коштів в суммі 142 000 грн.
ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого п.«г» ч.3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» свою вину визнала повністю, в судове засідання не з'явивлась, про час та дату слухання справи була повідомлена належним чином, подала до суду заяву про розгляд матеріалів за її відсутністю.
Прокурор в судовому засіданні виказав думку про те, що винність ОСОБА_1. повністю підтверджується зібраними матеріалами по справі та вважає, що до ОСОБА_1 можливо застосувати адміністративне стягнення в виді штрафу.
Винність ОСОБА_1 у вчиненому, окрім його пояснень, підтверджується протоколом про корупційне діяння та іншими доказами, які містяться в матеріалах адміністративної справи.
Згідно рішення № 2 Полянецької сільської ради від 11.04.2006 року ОСОБА_1 призначена на посаду секретаря Полянецької сільської ради та присвоєно їй 11 рангу державного службовцуя.
Таким чином, оскільки ОСОБА_1 уповноважена на виконання функцій держави, у зв’язку з виконанням таких функцій незаконно сприяла, використовуючи своє службове становище, юридичній особі одержав матеріальні блага, суд кваліфікує його дії за п.«г» ч.3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
Визначаючи міру відповідальності ОСОБА_1, суд враховує, що він у вчиненому щиро покаялась, до адміністративної відповідальності притягується вперше, а тому вважає за доцільне застосувати до неї мінімальний штраф, передбачений ст. 8 ч.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією»
На підставі викладеного і керуючись ст.8 Закону України „Про боротьбу з корупцією”, ст.ст. 283,284 КпАП України,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні корупційного діяння, передбаченого п.«г» ч.3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та на підставі ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» підвергнути її адміністративному стягненню у вигляді штрафу у сумі 255 (двісті п’ятдесят п’ять)гривень.
Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення не підлягає, але може бути опротестована прокурором.
Суддя: С.Н. Кічмаренко