Справа № 2-А-23/2010 р                                                                              

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 року Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

        головуючого судді         - Тустановського А.О.,

        при секретарі             - Тарєлкіній Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, посадової особи інспектора ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодшого сержанта міліції Желвакова Андрія Андрійовича про визнання неправомірними дії посадових осіб та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

    2 березня 2010 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області  звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Одеській області та посадової особи інспектора ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодшого сержанта міліції Желвакова А.А. про визнання неправомірними дії посадових осіб та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

    В позові заявник зазначив, що 22.02.2010 року відносно нього інспектором 1-го взводу ВДАІ м. Одеси Желваковим А.А. було винесено постанову серії ВН № 228588 в справі про адміністративне правопорушення, в якій інспектор зазначив, що ОСОБА_1 22.02.2010 року о 09 годині 10 хвилин, керуючи автомобілем ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1, по вул. Водопроводній в м. Одесі, здійснив зупинку та стоянку в зоні дії дорожнього знаку - 3.34. „Зупинка заборонена”, за що передбачено відповідальність за ст. 122 ч. 1 КУпАП, та постановив піддати його штрафу в сумі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) гривень.

    Позивач ОСОБА_1 з постановою інспектора не погоджується, в обґрунтування своїх вимог зазначив, що ненавмисно здійснив вимушену зупинку транспортного засобу, а через його технічної несправності, про що було повідомлено інспектора, а тому не порушував Правила дорожнього руху та не вчиняв адміністративного правопорушення.

    В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі та з тих же підстав. Просить суд визнати дії посадової особи, а саме – інспектора ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодшого сержанта міліції Желвакова А.А., по винесенню постанови серії ВН № 228588 від 22.02.2010 року в справі про адміністративне правопорушення відносно позивача ОСОБА_1 – неправомірними, та скасувати зазначену постанову.

    Відповідачі представник УДАІ УМВС України в Одеській області та інспектор ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодший сержант міліції Желваков А.А. в судове засідання не з’явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином.

    У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття в судове засідання відповідача – суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату,  час і місце судового розгляду, без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, а тому суд вважає можливим розглянути справу у відсутність осіб, що не з’явилися.

    Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    У відповідності до матеріалів адміністративної справи, 22.02.2010 року інспектором ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодшим сержантом міліції Желваковим А.А. відносно позивача було винесено постанову серії ВН № 228588 в справі про адміністративне правопорушення. В постанові зазначено, що 22.02.2010 року о   09 годині 10 хвилин, керуючи автомобілем ВАЗ 2106, державний номерний знак НОМЕР_1, по вул. Водопроводній в м. Одесі, здійснив зупинку та стоянку в зоні дії дорожнього знаку - 3.34. „Зупинка заборонена”, без зазначення прізвища та ініціалів водія транспортного засобу і який саме пункт Правил дорожнього руху ним порушено, та постановив піддати ОСОБА_1 штрафу в сумі 255 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені.

В судовому засіданні встановлено, як витікає з пояснень позивача, що останній 22.02.2010 року, рухаючись на автомобілі ВАЗ 2106 , держаний номерний знак НОМЕР_1, на вул. Водопровідній в м. Одесі здійснив вимушену зупинку автомобіля (з-за технічної несправності автомобіля) в зоні дії дорожнього знаку „Зупинку заборонено”. Інших доказів, які б спростовували покази позивача, в судовому засіданні не виявлено.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини,  що  пом'якшують  і   обтяжують   відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового  колективу, а  також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП „Адміністративним правопорушенням (проступком)    визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність , яка  посягає  на  громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок   управління  і  за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про  адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання  законності.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до переконання, що інспектором ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодшим сержантом міліції Желваковим А.А. протиправно винесено постанову серії ВН № 228588 від 22.02.2010 року в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, оскільки протиправна, винна дія останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, не знайшла свого підтвердження при судовому розгляді справи, а тому суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про  адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а  розпочате  підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

    Н а підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 158 – 163 К АС України, суд

П О С Т А Н О В И В  :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії інспектора ДПС 1-го взводу ВДАІ м. Одеси молодшого сержанта міліції Желвакова Андрія Андрійовича з винесення постанови серії ВН № 228588 від 22.02.2010 року в справі про адміністративне правопорушення противоправними.

Постанову серії ВН № 228588 від 22.02.2010 року в справі про адміністративне правопорушення – скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності – закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення .

    Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду  через Веселинівський районний суд Миколаївської області шляхом подачі в 10 – денний строк з дня винесення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі  відповідно  до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя Веселинівського районного

суду Миколаївської області:                                                                       А.О. Тустановський