Справа №22ц-1832/2010 р. Головуючий у І інст. – Лихошерст В.В.
Доповідач – Литвиненко І.В.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7 травня 2010 року м. Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:
головуючого- судді ЛИТВИНЕНКО І.В.
суддів: СКРИПКИ А.А., ЄВСТАФІЇВА О.К.
при секретарі Штупун О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі на постанову Щорського районного суду від 24 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі про визнання бездіяльності щодо виплати надбавки до державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2008 рік протиправною, зобов’язання здійснити нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2008 рік ,
В С Т А Н О В И В:
В апеляційній скарзі УПФ України в Щорському районі просить скасувати постанову суду через порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Постановою суду позовні вимоги задоволені частково. Суд визнав протиправною бездіяльність ПФУ в Щорському районі щодо виплати позивачу надбавки до державної соціальної допомоги у розмірі за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року і зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до державної соціальної допомоги за цей же період з урахуванням її підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” .
УПФУ в Щорському районі в апеляційній скарзі вказує на те, що виплата пенсії позивачу проводилась відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, а здійснення виплат, зазначених у судовому рішенні, призведе до нецільового використання коштів і виплата надбавки не повинна проводитись за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач, як особа, що має статус дитини війни, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на надбавку до державної соціальної допомоги на 30 % від мінімальної пенсії за віком. УПФУ в Щорському районі не проводило виплату в такому розмірі, посилаючись на те, що у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” в редакції Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України” , Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих громадян”, доплата проводилась у розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Приймаючи рішення про задоволення вимог в частині зобов'язання відповідача провести перерахування та виплату надбавки позивачу 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, суд першої інстанції правомірно керувався положеннями Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, за яким визнані неконституційними внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Доводи апеляційної скарги щодо відсутності бюджетних коштів, неможливістю застосування ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” для визначення розміру надбавки до соціальної допомоги за ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, не можуть братись до уваги, оскільки положення ч. 3 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не є перешкодою для застосування поняття мінімального розміру пенсії за віком для розрахунку інших, пов’язаних з ним пенсій чи доплат, а наявність чи відсутність коштів для таких доплат не є підставою для порушення законних прав позивача.
Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Щорському районі Чернігівської області відхилити.
Постанову Щорського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: Судді: