Справа № 2а-838/10
УХВАЛА
ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ
У СПРАВІ
27 квітня 2010 року суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Сапронова Л.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що є матір’ю неповнолітньої дитини – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку, звернулася до УПСЗН Новокаховської міської ради про виплату щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення 3 річного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років, проте отримала відповідь про відмову у задоволенні даного клопотання, оскільки Законом України «Про Державний бюджет України» не передбачено фінансування вказаних виплат. Вважає цю відмову неправомірною, оскільки така позиція відповідача суперечить ст. 152 Конституції України. З цих підстав просить визнати неправомірною бездіяльність УПСЗН Новокаховської міської ради, яка виразилася у відмові виплачувати допомогу по догляду за дитиною у розмірах, визначених Законом, зобов’язати відповідача виплачувати щомісячно допомогу по догляду за дитиною у розмірах, не менше від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років. Стягнути з відповідача – УПСЗН Новокаховської міської ради на свою користь суму недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1444,95 грн.
Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» ВРУ №1961-17 від 18.02.2010 року внесено зміни та ч.1 ст.15 ЦПК України викладено в такій редакції: суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Згідно вищевказаного закону пункт 3 частини першої статті 18 КАС України виключено.
Тому адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості повинна розглядатися в порядку цивільно-процесуального законодавства України, а не в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заява не повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства, тому є підстави для відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості.
За таких обставин, керуючись ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» ВРУ №1961-17 від 18.02.2010 року, ст.ст. 109 ч.1 п.1 КАС України, -
УХВАЛИВ
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості.
Роз’яснити позивачу її право на звернення до суду з зазначеним позовом в порядку цивільно-процесуального законодавства України.
Копію зазначеної ухвали та всіма доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачці.
На ухвалу може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня винесення ухвали, та апеляційна скарга протягом – 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Херсонської області через Новокаховський міський суд.
Суддя Л.В. Сапронова