Справа № 2а–632/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2010 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу в Дніпропетровській області в складі:
головуючого – судді Прасолова В.М.
при секретарі – Горбуновій Л.С.
за участю представника відповідача – Саманової О.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради про визнання дій неправомірним, стягнення грошових сум, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка ОСОБА_2. звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради(далі за текстом “Управління”) в якому, уточнивши позовні вимоги просить: визнати незаконними дії відповідача з приводу неперерахування та не виплати різниці між сумою яка виплачена у розмірі, що не відповідає вимогам закону та сумою яка повинна бути виплаченою згідно закону, щодо допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з листопада 2007 року по грудень 2009 року включно; визнати незаконними дії відповідача з приводу неперерахування та не виплати різниці між сумою, яка виплачена у розмірі, що не відповідає вимогам закону та сумою яка повинна бути виплаченою згідно закону, щодо допомоги по народженню дитини; стягнути з Управління на користь мою ОСОБА_2 940,0 грн. за 2007 рік, 4960,52 грн. за 2008 рік, 5124,0 грн. за 2009 рік, тобто суми недонарахованноі та недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення ним трирічного віку; стягнути з Управління на користь ОСОБА_2 2122,0 грн., тобто суму недонарахованої та недоплаченої допомоги по народженню дитини.
В обґрунтування остаточно уточненого позову навела наступне. Має неповнолітнього сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася в Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради із заявою про виплату щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до шести років, та про виплату допомоги при народженні дитини, рівній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей у віці до шести років. Ці соціальні виплати повинні бути гарантовані державою на підставі ст.ст. 41-43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням". На підставі частини другої ст.56, пунктів 7 та 14 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік" п.12 ст. 25 розділу 2 Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік" дія відповідних норм законодавства була призупинена, що обмежило можливості реалізувати законне право на отримання даних видів допомоги. Рішенням Конституційного суду України від 9.07.2007р (справа № 1-29/2007) та рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р., ст.56 ч.2, ст..71 п.7 та п.14 Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік", п.12 ст.25 розділу 2 Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік" були визнані такими, що не відповідають Конституції України та втратившими чинність. В період часу з листопаду 2007 року по грудень 2009 року включно фактично отримала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на сина у наступному розмірі: у січні 2008 року – 75 грн. 48 коп., у лютому 2008 року – грудні 2009 року – по 130 грн. 00 коп. щомісячно, а усього - 3065,48 грн. Проте в ст.43 зазначеного Закону розмір цієї допомоги встановлений як сума не менш розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом. Згідно Закону України "Про державний бюджет на 2007 рік" затверджено наступний прожитковий мінімум 01.01.07 - 434 грн., 01.04.07 - 463 грн., 01.10.07 - 470 грн., ст..58 Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік" прожитковий мінімум на одну особу із розрахунку на місяць затверджено 01.01.08 - 526 грн., 01.04.08 - 538 грн., 01.08.08 - 540 грн., 01.10.08 - 557 грн. Згідно ст.54 Закону України "Про державний бюджет на 2009 рік" затверджено прожитковий мінімум с 01.01.09 - 557 грн. та по теперішній час. Вважає, що нарахування та виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з листопаду 2007 року по грудень 2009 року включно нараховувались неправомірно . Вважає, що з урахуванням вимог ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням" та ст..62 України "Про державний бюджет на 2007 рік", ст.58 України "Про державний бюджет на 2008 рік", та ст.54 України "Про державний бюджет на 2009 рік" розмір допомоги мав скласти: за листопад, грудень 2007 року – по 470 грн. 00коп.; за січень – березень 2008 року – по 526 грн. 00 коп.; за квітень – червень 2008 року – по 538 грн. 00 коп.; за липень 2008 року – жовтень 2008 року – по 540 грн. 00 коп.; за листопад 2008 року – грудень 2009 року – по 557 грн. 00 коп., а усього - 14090,0 грн. Вважає, що розмір не донарахованої та не виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку становить: 14090,0 - 3065,48 = 11024,52 гривень. Згідно ст.41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням" розмір допомоги при народжені дитини повинен виплачуватися в сумі кратної 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей у віці до 6 років, що становить 10622 грн. тому, що на час народження дитини прожитковий мінімум для дітей у віці до шести років складав 470,00 гривень (22,6х470 = 10622). Проте нарахували суму у розмірі 8500 гривень з виплатою 3400 одноразово, та залишившуся частину на протязі 12 місяців. Сума недоплати становить 2122 гривні. З діями Управління незгодна на наступних підставах: згідно Конституції України, Україна є демократичною, соціальною, правовою державою (ст.1), визнано, що вищою соціальною цінністю є людина, її права ї свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а їх утвердження та забезпечення є головним обов'язком держави (ст.3), права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними (ст.21), їх зміст та об'єм при прийнятті нових законів чи внесенні змін в діючі закони не має бути звуженим (ст.22). Законами України "Про Державний бюджет на 2007 рік" та "Про державним бюджет на 2008 рік" були обмежені права на отримання встановлених законом сум допомоги при народжені дитини та допомоги по догляду за дитиною, які є складником конституційного права на соціальний захист та достатній рівень життя (ст..46, 48 Конституції України). Згідно ст. 64 Конституції України, конституційні права та свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків передбачених Конституцією України, а саме - в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень та зазначено ряд прав та свобод, які не можуть бути обмежені в жодному разі. Проте при звернені до Управління в перерахунку допомоги при народжені дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовили.
У судовому засіданні позивачка позов підтримала повністю, підтвердивши доводи, викладені у позові. Змінювати, доповнювати позов, подавати додаткові докази не бажає.
У судовому засіданні представник позивачки позов підтримала повністю, підтвердивши доводи, викладені у позові. Змінювати, доповнювати позов, подавати додаткові докази не бажає.
Представник Управління у судовому засіданні позов не визнала та дала пояснення, згідно до яких, виплата допомоги, передбаченої Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" провадиться за рахунок коштів державного бюджету. Таким чином, головним розпорядником бюджетних коштів по КФКіВК 2511050 (субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми) і, як наслідок, вважає, що належним відповідачем по справі за позовом є Міністерство праці та соціальної політики України. Відповідно до вимог частини 2 статті 95 Конституції України, будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законом про державний бюджет країни на відповідний рік. Статтею 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до законів України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" здійснюються за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у таких розмірах: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб, та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних застрахованих осіб, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно Закону України "Про Державний бюджет на 2008, 2009 рік", допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" який рішенням Конституційного Суду №10-рп/2008 від 22.05.2008 та рішенням Конституційного Суду №11-рп/2009 від 20.05.2009 не був скасованим. Позивачкою пропущено строк позовної давності, а саме: в період з 01.01.2007 по 09.07.2007, оскільки позивачка посилається на рішення Конституційного Суду України у справі № 6-рп/2007, яке набрало чинності лише 09.07.2007 та не має зворотної дії у часі. Крім того, дію вказаного рішення Конституційного Суду України припинено разом із втратою чинності Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", тобто 31.12.2007. Прикінцевими положеннями Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" визначено розміри допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а саме - розмір державної допомоги сім'ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього закону, визначається Верховною Радою України в законі про державний бюджет України на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з 01.01.2006 - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму. Прикінцевими положеннями вказаного вище закону Кабінету Міністрів України доручалося розробити і затвердити порядок призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2007 № 13 затверджено Порядок призначення і виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з вищевказаною постановою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 23 відсотків зазначеного прожиткового мінімуму. Допомога із врахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї призначається на шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Відповідно до пункту 4.3 розділу 4 "Прийняття рішення щодо призначення (відмови в призначенні) допомоги" Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19.09.2006 № 345 ( набрав чинності 01.01.2007), розрахунок розміру та визначення термінів надання конкретних видів допомоги здійснюються в автоматичному режимі шляхом застосування спеціального програмного забезпечення, в якому вже попередньо автоматично зазначено розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Вважає, що Управління здійснювало позивачці виплати у розмірах, визначених чинним законодавством. Управління є органом, який приймає документи від одержувачів соціальних допомог та здійснює перерахування на особові рахунки одержувачів суми соціальних допомог, і аж ніяк не встановлює чи визначає розмір самої соціальної допомоги. Міністерство праці та соціальної політики України як головний розпорядник коштів, керуючись вимогами чинного законодавства, забезпечує перерахування через місцеві органи праці та соціального захисту населення грошові кошти, передбачені в державному бюджеті для виплати, зокрема допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, визначених Верховною Радою України у законі про державний бюджет України на відповідний календарний рік. Проведення виплати допомоги у підвищених розмірах відповідно до вимог рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 можливе лише тільки у разі внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" та збільшення видатків 2007 року на виплату вказаної державної допомоги. Рішеннями Конституційного Суду України у 2008, 2009 році не визнано неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008, 2009 рік та внесення змін до інших законодавчих актів України" що регламентують розміри виплати у 2008,2009 році допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні письмові докази: повідомлення(а.с.5), відповідь на заяву(а.с.6), зава(а.с.8), довідка про сплачені суми(а.с.9), свідоцтво про народження(а.с.10), довідка(а.с.20), довідка про відпустку(а.с.21), Положення про Управління(а.с.28-30).
Крім того, судом оглянута особова справа позивачки, з якої до даної справи долучені: довідка про відпустку(а.с.31), заяви(а.с.32,34), протокол(а.с.33), розпорядження про відпустку(а.с.33,зв.), протокол(а.с.35), свідоцтво(а.с.36), довідка про доходи(а.с.36,зв.), декларація(а.с.37-38), трудова книжка(а.с.39), заява(а.с.40-41), довідка про доходи(а.с.43-44), декларація(а.с.45), трудова книжка(а.с.46), заява(а.с.47), протокол(а.с.48).
На підставі ст. 86 КАС України, оцінивши безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно досліджені у судовому засіданні докази, суд вважає встановленими наступні обставини.
Позивачка працює на підприємстві ВАТ “Арселор Мітал Кривий Ріг”, Вказані обставини встановлені судом на підставі довідки(а.с.20).
Позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1 року народила дитину – ОСОБА_4 та з 14 січня 2008 року по 2 листопада 2010 року перебуває у відпустці по догляду за дитиною. Вказані обставини встановлені судом на підставі свідоцтва(а.с.10), довідки(а.с.20), розпорядження(а.с.33,зв.).
23 листопада 2007 року позивачка звернулася до Управління за призначенням допомоги при народженні дитин, що встановлено заявою(а.с.32).
Позивачці було призначено допомогу при народження дитини у сумі 8500 грн. 00 коп., з цієї суми виплачено: одноразово у листопаді 2007 року - 3400 грн. 00 коп., а в грудні 2007 року – листопаді 2008 року по 425 грн. 00 коп. щомісячно Вказані обставини встановлені довідкою(а.с.9).
13 лютого 2007 року позивачка звернулася до Управління за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що встановлено заявою(а.с.34).
Позивачці допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку сплачена Управлінням: у січні 2008 року – 75 грн. 48 коп., у лютому 2008 року – грудні 2009 року – по 130 грн. 00 коп. щомісячно, а усього – 3065 грн. 48 коп., що встановлено довідкою(а.с.20).
Позивачка року зверталася до Управління з заявою про перерахунок сплачених сум допомоги. У задоволенні цій заяви позивачці 14 вересня 2009 року було відмовлено. Вказані обставини встановлені відповіддю(а.с.6).
Встановленим фактам та обставинам відповідають такі правовідносини, які регулюються Конституцією України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Законом України "Про місцеве самоврядування", Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", Законом України “Про державний бюджет на 2009 рік”, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 р. № 10 - рп/2008 по справі №1-28/2008.
Згідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист в випадках, передбачених законом. Згідно до ч.3 ст. 46 Конституції України, види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Згідно до ст. 92 Конституції України, виключно законами України визначаються права, і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основи соціального захисту. Відповідно до ст.1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на допомогу у випадках, та на умовах, передбачених цим законом на іншими законами України. Одним із видів державної допомоги сім'ям з дітьми є, відповідно до ст.3 цього Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. Згідно ст. 14 цього ж Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного нею віку виплачуються щомісяця з дня призначення допомоги по день досягнення вказаного віку включно. Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Судом встановлено, що позивачка у зв'язку з народженням нею дитини, починаючи з 14 січня 2008 року має право на отримання вказаного виду допомоги.
Згідно ст. 5 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", всі види допомоги сім'ям з дітьми, призначаються і виплачують і виплачують органи соціального захисту. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про місцеве самоврядування", принципом здійснення місцевого самоврядування є законність. Статтю 11 цього ж закону передбачено, що виконавчими органами районних у містах рад є їх управління. До відання виконавчих органів належить , відповідно до ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування", вирішення відповідно до законодавства питань про надання допомоги. Відповідно до п. 3.10 "Положення про управляння праці та соціально захисту населення виконкому Саксаганської районної ради", затвердженого рішенням Саксаганської районної у місті ради від 28 квітня 2006 року №12/2, відповідач забезпечує, відповідно до законодавства, призначення громадянам державних соціальних допомог.
В 2007 році позивачка не отримувала та не мала права на отримання вказаного виду допомоги, а тому позовні вимоги за 2007 рік є безпідставними.
Відповідно до п. 23 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", частина перша ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" викладена в редакції, яка передбачає виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного нею віку в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї, в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 по справі №1-28/2008 вказане положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" не визнано неконституційним, тому суд вважає, що у 2008 році допомога позивачці визначалася та сплачувалася в розмірі, який відповідає вимогам закону. Таким чином відповідач, сплачуючи позивачці в 2008 році допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку діяв в межах законодавства і прав позивачки не порушив.
Вказані зміни діяли до 31 грудня 2008 року, тому в 2009 році позивачці належало сплачувати допомогу у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Згідно із ч. 1 ст. 54 Закону України "Про Державний бюджет на 2009 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить розмір, який діяв у грудні 2008 року, тобто 557 грн. 00 коп. Таким чином позивачці належало сплатити вказаний вид допомоги у 2009 році в сумі 6684 грн. 00 коп.(557 х 12). Позивачці сплачена допомога за 2009 рік в сумі 1560 грн. 00 коп.(130 х 12),недоплата складає 5124 грн. 00 коп.(6684 – 1560). Тому відмова Управління здійснити перерахунок сум допомоги, сплачених позивачці в 2009 році є незаконною.
Абзацом четвертим статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що допомога при народженні дитини виплачується у розмірі 8500 гривень, виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі З400 грн., решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами. Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 р. №6 - рп/2007 по справі №1-29/2007 назване положення статті 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" не визнано неконституційним. У судовому засіданні встановлено, що допомога при народженні дитини виплачена позивачці згідно вказаних вимог закону. Тому суд приходить до висновку, що при сплаті допомоги при народженні дитини відповідач діяв у межах закону і позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивачки доплати до отриманих сум одноразової допомоги при народженні дитини є безпідставними.
Позивачка, яка отримувала допомогу мала можливість дізнатися про її порушене право починаючи з січня 2009 року, звернулася до суду 15 лютого 2010 року, тобто з порушенням встановленого ч.2 ст.99 КАС України річного строку. Враховуючи, що позивачка скористалася наданим їй ст. 23 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" правом досудового порядку вирішення спору, то відповідно вимогами ч.4 ст.99 КАС України, строк для звернення позивачки до суду починається з 14 вересня 2009 року, з дати надання їй відповіді. Таким чином позивачка не порушила строку звернення до суду.
Вислухавши учасників адміністративного процесу, дослідивши письмові докази, суд на підставі ст.10 КАС України, відповідно до якої усі учасники адміністративного процесу є рівними, та ст.11 КАС України, у відповідності до якої розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, у межах позовних вимог, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України на користь позивачки належить стягнути судові витрати по сплаті державного мита у сумі 59 грн. 74 коп.
Керуючись ст.ст.46,92 Конституції України, ст.ст.1,3,5,14,15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", ст.ст.4,11,34 Закону України "Про місцеве самоврядування", п.23 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст. 54 Закону України "Про Державний бюджет на 2009 рік", Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 по справі №1-28/2008, ст. ст. ст. 2, 6, 10, 11, 86, 94, 128, 158, 161, 162, 163 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради - задовольнити частково.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради по відмові в перерахунку і виплаті ОСОБА_2 недоплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за січень - грудень 2009 року - незаконними.
Стягнути на користь ОСОБА_2 з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради недоплачену суму державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за січень – грудень 2009 року у розмірі 5124 грн. 00 коп.
Стягнути на користь ОСОБА_2 з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради судові витрати по оплаті державного мита у сумі 59 грн. 74 коп. за рахунок місцевого бюджету Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
В іншій частині у задоволенні позову - відмовити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яку може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови або в разі проголошення резолютивної частини - протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Головуючий суддя: В.М. Прасолов