ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" квітня 2010 р. м. Київ К-11948/08
Колегія суддів першої судової палати
Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Головуючого –Кравченко О.О.
Суддів: Леонтович К.Г., Васильченко Н.В., Розваляєвої Т.С., Чалого С.Я.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2008 року у справі за позовом Державного підприємства “Донецька залізниця” до Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради, Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області, третя особа Головне фінансове управління Донецької обласної державної адміністрації про стягнення компенсацій за пільговий проїзд окремих категорій громадян, -
В с т а н о в и л а:
У серпні 2005 року ДП “Донецька залізниця” звернулося до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради, Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області, третя особа Головне фінансове управління Донецької обласної про стягнення компенсацій за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2008 року позовні вимоги ДП “Донецька залізниця” задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2008 року відмовлено Управлінню праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2008 року.
На зазначену ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2008 року надійшла касаційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради, в якій ставиться питання про її скасування та прийняття нового рішення про поновлення строку на апеляційне оскарження, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2008 року позовні вимоги ДП “Донецька залізниця” задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2008 року в задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради про поновлення строку подання заяви про апеляційне оскарження відмовлено, апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.11.2009р. касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради залишено без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2008 року - без змін.
07.04.2008р. Управлінням праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради подано повторно заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2008 року.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2008 року відмовлено Управлінню праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2008 року. Дана ухвала прийнята з тих підстав, що клопотання Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2008 року вже було вирішено апеляційним судом.
Враховуючи наведене, суд касаційної інстанції погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що питання пропуску строку на апеляційне оскарження вже було вирішено апеляційним судом, за результатами якого винесено ухвалу Донецьким апеляційним адміністративним судом від 4 квітня 2008 року, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.11.2009р.
Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Таким чином, судова колегія вважає, що при вирішенні справи апеляційним судом вірно застосовані норми процесуального права. Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують. За таких обставин підстав для задоволення касаційної скарги судова колегія не вбачає.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –
У х в а л и л а:
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2008 року у справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строки та у порядку, передбаченими статтями 237-239 КАС України.