Справа № 6-а-77/2010
УХВАЛА
5 травня 2010 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:
головуючий суддя -Худіної О.О.
при секретарі - Соколовой О.В.
представника боржника - Семіда Я.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Єнакієве заяву Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про зміну способу та порядку виконання постанови Єнакіївського міського суду Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області, (третя особа – Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області) про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років ,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 19 травня 2009 року, задоволені частково позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області, (третя особа – Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області) про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років згідно якої Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради зобов’язане здійснити виплату ОСОБА_2 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1896, 42 грн.
26 квітня 2010 р. відповідач по справі звернувся до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення Єнакіївського суду Донецької області, вказавши про стягнення з УПСЗН на користь ОСОБА_2 недоплачені суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років. У судовому засіданні представник відповідача підтримав свою заяву про заміну способу та порядку виконання рішення суду, представник відділу ДВС Єнакіївського міського управління юстиції та стягувачка в судове засідання не з»явились, що не є перешкодою для розгляду заяви.
Суд, заслухавши представника заявника, дійшов до наступного.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, що беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб та порядок виконання рішення.
Судові рішення ухвалюються в межах діючого законодавства незалежно від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги та згідно ч.2 ст. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Таким чином, з огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у рішенні від 8.11.2005р. ( набрало чинності 8.02.2006р.), по справі „ Кечко проти України” реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.
Згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік» та листа міністерства фінансів України від 15.01.2009 р. № 31-19010-3-8/187 кошти на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, визначеному Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», та на виконання рішень судів в Державному бюджеті України на 2009 рік не передбачені, тому УПСЗН в м. Єнакієве не може нарахувати та виплатити стягнуті суми, у зв’язку з чим суд вважає можливим змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області, (третя особа – Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області) про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області на користь ОСОБА_2 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у сумі 1896,42 грн. за рахунок коштів Державного Бюджету України за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 « Допомога на догляд за дитиною віком до 3-х років» з реєстраційного рахунку 35415023001479 в ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016 код ЄДРПОУ 25953965.
Керуючись ст.ст. 263 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Заяву Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про зміну способу та порядку виконання постанови Єнакіївського міського суду Донецької області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області, (третя особа – Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області) про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області, (третя особа – Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області) про визнання неправомірними дій та стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області на користь ОСОБА_2 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у сумі 1896,42 грн. за рахунок коштів Державного Бюджету України за кодом тимчасової функціональної класифікації видатків 090303 « Допомога на догляд за дитиною віком до 3-х років» з реєстраційного рахунку 35415023001479 в ГУ ДКУ у Донецькій області МФО 834016 код ЄДРПОУ 25953965.
Ухвалу може бути оскаржено до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Єнакіївський міський суд протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя О.О. Худіна