КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-176/09                                                           Головуючий у 1-й інстанції:  Чурупченко М. І.

Суддя-доповідач:  Бараненко І.І.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"20" квітня 2010 р.  

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді – Бараненка І.І.,

суддів:                           Бєлової Л.В.,

                                                                              Данилової М.В.,

при секретарі судового засідання – Губі О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області на постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від 24 березня 2009 року в адміністративній справі         №2-а-176/09 за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій протиправними, стягнення недоплачених сум допомоги по догляду за дитиною,

в с т а н о в и в :

У лютому 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з зазначеним позовом в якому, посилаючись на положення Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», просила визнати дії відповідача протиправними, зобов’язати  здійснити виплату недоотриманої суми державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» за червень – грудень 2008 року в розмірі 2701,40 грн.

Постановою Корюківського районного суду Чернігівської області від           24 березня 2009 року позов задоволено частково, а саме: зобов’язано відповідача нарахувати і виплатити допомогу по догляду за дитиною за період з червня по грудень 2008 рік, з урахуванням раніше виплачених коштів.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати зазначену постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач має малолітню дитину догляд за якою здійснюється позивачем.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року N 107-VI  частину першу статті 15 викладено в такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.»

Згідно п. 3 розділу VIII Закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Таким чином, позовні вимоги про перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років не ґрунтуються на вимогах Закону.

Згідно п.4 ч.1 ст.202 КАС України, підставами для скасування постанови суду першої інстанції є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Зважаючи на те, що Корюківський районний суд Чернігівської області порушив вказані норми матеріального права, апеляційну скаргу належить задовольнити, а постанову суду – скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 202, 205, 207 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області задовольнити.

Постанову Корюківського районного суду Чернігівської області від                 24 березня 2009 року в адміністративній справі №2-а-176/09 скасувати і прийняти нову постанову, якою:

У задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду України в порядку цивільного судочинства.

Повний текст даного судового рішення складений 23 квітня 2010 року.

Головуючий                              __________________           І.Бараненко

Судді:                                            __________________                Л.Бєлова

__________________            М.Данилова

ДАНУ ПОСТАНОВУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 23 КВІТНЯ 2010 РОКУ