Копія                                                                                 справа № 2а-1151/10

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

22.04.2010р.             Кіровський районний суд м.Кіровограда в складі:                                     головуючого судді – Куценко О.В.

                        при секретарі          – Панковій І.М.

      розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС взводу ДПС з обслуговування м.Кіровограда УДАІ УМВС України в Кіровоградській області Березневич Костянтина Олеговича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

      Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову від 29.08.2009р. по справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу; визнати дії відповідача неправомірними та закрити провадження по справі.

      В судове засідання представник позивача не з"явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Згідно адміністративного позову вбачається, що проїжджав перехрестя не порушуючи ПДР України, нікому перешкоди в русі не створював, так як пішоходів на проїзній частині, в момент його повороту не було, вони з”явивлися, коли він вже закінчив маневр.

      В судове засідання відповідач - інспектор ДПС взводу ДПС з обслуговування м.Кіровограда УДАІ УМВС України в Кіровоградській області Березневич К.О. не з"явився, про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не сповітив.

      Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності дійшов висновку, щодо задоволення заявленого адміністративного позову з наступних підстав.

29.08.2009 року інспектором ДПС ДАІ Березневич К.О. було складено протокол про адміністративне правопорушення ВА 028872, згідно якого позивач 29.08.2009р. о 13год. 00хв. керуючи автомобілем Опель, державний номерний знак НОМЕР_1, на перехресті вулиць Г.Сталінграда-Яновського в м.Кіровограді, повертаючи праворуч, не надав переваги в русі пішоходам, які переходили проїзну частину на яку він повертав. На підставі вказаного протоколу, інспектором ДПС ДАІ було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої правопорушнику накладено адміністративне стягнення, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України у вигляді штрафу в сумі 500 грн.

Згідно ч.1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст.251 КпАП України доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адмінправопорушення, поясненнями потерпілих, свідків тощо.

В порушення вимог даних норм, інспектором не зазначено відомостей про осіб, яким начебто створено перешкоду, на має їх пояснень, так як пояснення потерпілої особи є обов"язковим доказом вказаного правопорушення, що підтверджує вину правопорушника. Інспектором також не було роз»яснено правопорушнику його прав та обов»язків.    

Виходячи із норм викладених в ст.71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідачем доказів, щодо правомірності його дій надано не було, тому суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що дії працівника ДАІ є неправомірними.

У відповідності з п.1 ч.1 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно п.3 ч.1 ст.293 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови, скасовує постанову і закриває справу.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову та скасування постанови від 29.08.2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності і накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 500 грн.

    На підставі ст.251, ч.1 ст.256, КпАП України, ч.4 ст.71 КАС України, керуючись  п.1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.293 КпАП України ст.ст. 11, 158, 161-163, 185-186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

      Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

    Визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВА № 021203 від 29.08.2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

    Визнати дії інспектора ДПС взводу ДПС з обслуговування м.Кіровограда УДАІ УМВС України в Кіровоградській області Березневич Костянтина Олеговича неправомірними щодо винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1.

    Провадження по справі закрити.

      Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом одного місяця з дня її проголошення, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом перших 10-ти днів та апеляційної скарги протягом наступних 20-ти днів.

Суддя Кіровського районного

суду м.Кіровограда                         підпис         О.В.Куценко

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровського районного

суду м.Кіровограда                                 О.В.Куценко