Справа №2-а-7/07
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2007 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Геєць Ю.В.,
при секретарі Давидейїсо А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної автомобільної інспекції УМВС України в Запорізькій області про скасування рішення про скасування реєстрації автомобіля, зняття з розшуку в БД „Держномери в розшуку" і БД „Документи в розшуку" про усунення перешкод у здійсненні прав власника автомобіля,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що 24 січня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу транспортного засобу вона придбала легковий автомобіль Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузоваНОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, синього кольору, який укладено на Запорізькій товарній біржі «КАПІТАЛвк». 24 січня позивач звернулася до Запорізького МРЄО УДАІ УМВС України в Запорізькій області про реєстрацію транспортного засобу. 24 січня 2006 року автомобіль зареєстровано на ім'я позивача та видано тимчасовий реєстраційний талон НОМЕР_3 про реєстрацію транспортного засобу, а також номерні знаки.
01.02.2006 року позивач отримала повідомлення від начальника Запорізького МРСО УДАІ УШС України в Запорізькій області про анулювання реєстрації автомобіля, після чого дізналася, що дані її автомобілю внесено в БД «Держномери в розшуку» та БД «Документи в розшуку». Вважає, що зазначеними діями відповідача порушено її права добросовісного набувача і власника автомобіля. Просить зобов'язати відповідача скасувати рішення про анулювання реєстрації автомобіля, поновити реєстрацію автомобіля, зняти з розшуку в БД «Держномери в розшуку» та БД «Документи в розшуку».
В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та надали пояснення щодо позову.
В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечує, просить відмовити в його задоволенні.
Судом на підставі ст.2 КАС України перевірено чи оскаржувані дії, або бездіяльність суб'єкту владних повноважень відповідають вимогам чинного законодавства, а саме вчинені вони на підставі закону та в межах їх повноважень, обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо, добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-яким несприятливими наслідками для прав і свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване рішення, тобто судом встановлено.
ОСОБА_1 на праві власності належить автомобіль Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, двигун НОМЕР_2, синього кольору,
на підставі договору купівлі-продажу транспортного засобу НОМЕР_4 від 24 січня 2006 року, який укладено на Запорізькій товарній біржі «КАПІТАЛвк».
Статтями 41, 48 Закону України «Про власність» щодо захисту прав власника передбачено набуття права приватної власності в порядку, визначеному, а п. 6 ст. 4 Закону України «Про власність допускає обмеження прав власника у випадках і в порядку, встановлених законодавчими актами України.
Враховуючи специфіку експлуатації автомобіля як джерела підвищеної небезпеки і водночас об'єкта права власності, законодавством встановлені деякі обмеження у діяльності власника.
Автомобіль є транспортним засобом, отже особливим різновидом речей, виникнення права власності на який і користування яким відповідно до змісту закону України «Про дорожній рух», передбачає державну реєстрацію та облік, оформлення технічного паспорту, технічного або реєстраційного талону тощо. Експлуатація незареєстрованих транспортних засобів забороняється.
Як вбачається з матеріалів справи 24.01.2006 року до Запорізького МРЕВ УДАІ УМВС України в Запорізькій області з заявою про реєстрацію автомобіля Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузоваНОМЕР_1, синього кольору на підставі договору купівлі-продажу НОМЕР_4 від 24.01.2006 року, укладеного на Запорізькій товарній біржі «КАПІТАЛвк» та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_5, виданого 21.09.2001 року Луцьким МРЕВ ДАІ УМВС України в Волинській області звернулась ОСОБА_1, на підставі розгляду якої на даний автомобіль видано тимчасовий реєстраційний талон НОМЕР_3на 3 місяці та направлено запит до Луцького МРЕВ про підтвердження зняття з обліку.
26.01.2006 року на ім'я начальника УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області надійшла службова телеграма заступника начальника Департаменту ДАІ МВС України Шаповал К.С., зі змісту якої вбачається, що до Департаменту ДАІ МВС України надійшла інформація з ВДАІ УМВС України у Волинській області щодо внесення до інтегрованого національного банку даних про транспортні засоби та АІС «Автомобіль» інформації про реєстрацію транспортних засобів, в тому числі і автомобіль Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, синього кольору, з видачею на них свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу, яка в дійсності в реєстраційних підрозділах області не провадилась, значна частина цих автомобілів перереєстрована в реєстраційних підрозділах ДАІ в різних регіонах України на підставі сфальсифікованих документів, у зв'язку з чим Департаментом ДАІ МВС України направлена вимога про скасування реєстрації вказаних автомобілів, в тому числі і автомобіля Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, синього кольору.
Згідно висновку за результатами перевірки підстави реєстрації автомобіля Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, синього кольору затвердженого в.о. начальника УДАІ УМВС України в Запорізькій області Шарко І.В. було вказано начальнику Запорізького МРЄО УДАІ УМВС України в Запорізькій області реєстрацію автомобіля Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, синього кольору, що належить ОСОБА_1 анулювати, вилучити державні номери та тимчасовий реєстраційний талон.
Згідно листа відділу ДАІ УМВС України у Волинській області від 20.09.2006 року автомобіль Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 на території Волинської області не реєструвався і з обліку для реалізації в межах України не знімався, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 видавалося Луцьким МРЕВ ДАІ 21.09.2001 року на автомобіль FORD Taunus, синього кольору, кузов НОМЕР_6, зареєстрований на ОСОБА_2.
Згідно письмової відповіді Державної митної служби України від 16.01.2007 року, інформація стосовно перетину митного кордону України та митного оформлення автомобіля Мерседес-Бенц, 2001 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, синього кольору в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби України станом 15.01.2007 року не виявлена.
У відповідності до ч. 2 ст. 178 ЦК України встановлено, що види об'єктів обмежених в оборотоздатності визначаються законом.
Статтею 34 Закону України «Про дорожній рух» встановлено обмежену оборотоздатність для транспортних засобів, а саме для автомобілів, при цьому визначено, що вони підлягають обов'язковій державній реєстрації, а її порядок встановлюється Кабінетом міністрів України.
Виявлення факту підроблення документів на спірну автомашину унеможливлює користування річчю за призначенням, оскільки для осіб, що є власниками транспортних засобів або експлуатують їх обов'язковими є Правила державної реєстрації і обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей. причепів, напівпричепів і мотоциклів, затверджені Постановою КМУ від 07 вересня 1998 року.
Відповідно до п. 8 зазначених Правил, заборонено реєстрацію транспортних засобів, більше того, реєстрація повинна бути анульована, у випадку встановлення того факту, що документи, які підтверджують правомірність придбання транспортного засобу або право користування або розпорядження ним, є фіктивними або підробленими.
Таким чином виходячи з вищезазначених положень чинного законодавства висновок позивача про відсутність перешкод у реєстрації автомобіля не обґрунтований на законі, і позов задоволенню не підлягає, відповідач діяв в межах своєї компетенції і на підставі своїх повноважень, у відповідності до ст. 19 Конституції України.
Керуючись Конституцією України, ст.ст.71,102,159-162 КАС України, ст. 178 ЦК України, ст.ст. 41,48 Закону України «Про власність». Законом України «Про дорожній рух», Правилами дорожнього руху в Україні, правилами держаної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу державної автомобільної інспекції УМВС України в Запорізькій області про скасування рішення про скасування реєстрації автомобіля, зняття з розшуку в БД „Держномери в розшуку" і БД „Документи в розшуку" про усунення перешкод у здійсненні прав власника автомобіля відмовити.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі, протягом 10 днів з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього, протягом 20 днів, апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ст. 187 КАС України.