Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
12 березня 2010 р. № 2-а-1412/10/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Супрун Ю.О.,
при секретарі судового засідання - М'ясникова Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Державна податкова інспекція в Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_1, в якому просить: стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 345,00 грн. за рахунок активів.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 27.03.2009 р. надав до Державної податкової інспекції в Балаклійському районі Харківської області податкову декларацію про доходи отримані у 2008 році, в пункті 1.2 якої вказано, що сума доходу отриманого внаслідок прийняття спадщини складає 6900,00 грн.. Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області за результатами перевірки достовірності даних, визначених у податковій декларації зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, сформованого та вручено ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення, в якому визначено суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 345,00 грн. У встановлений строк ОСОБА_1 не сплатив податок з доходів фізичних осіб. Державною податкової інспекцією у Балаклійському районі Харківської області сформовані та вручені перша податкова вимога № 1/46 від 26.05.2009 р. та друга податкова вимога № 2/94 від 29.06.2009 р. З метою захисту інтересів бюджетних споживачів, активи платника податків ОСОБА_1 реєстраційним записом від 27.05.2009 р. у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна передані у податкову заставу. Проте заборгованість щодо стягнення податкового боргу не погашена.
В судове засіданні представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності додатково зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши представлені докази судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 27.03.2009 р. подав до Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області податкову декларацію про доходи отримані у 2008 році, в пункті 1.2 якої вказано, що сума доходу отриманого відповідачем внаслідок прийняття спадщини складає 6900,00 грн.
Згідно з п. 13.4 ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину. Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, включається до складу загального річного доходу платника податку і відображається ним у річній податковій декларації про майновий стан і доходи (податковій декларації).
Балаклійською державною нотаріальною конторою 28.01.2009 р. надано Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Харківської області інформацію щодо виданих свідоцтв про право на спадщину за формою № 2 ДФ.
Надання інформації щодо виданих свідоцтв про право на спадщину передбачено п. 13.4 ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", де зазначено, що нотаріус зобов'язаний надіслати інформацію про видачу свідоцтв про право на спадщину податковому органу у строки, встановлені для податкового кварталу.
Державною нотаріальною конторою відповідачу ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину за реєстраційним номером 1-1240 та зазначено що ступінь споріднення зі спадкодавцем відсутня.
Положеннями Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" встановлено, що при отриманні спадщини спадкоємцями, що не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня спорідненості, об'єкти спадщини оподатковуються за ставкою податку, визначеного до п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" до будь-якого об'єкту спадщини.
Відповідно до п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" ставка податку становить 5 відсотків від об'єкта оподаткування.
Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області 08.04.2009 р. складено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету.
Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області 08.04.2009 р. сформовано податкове повідомлення, в якому визначено суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 345,00 грн.. Зазначене податкове повідомлення вручено особисто ОСОБА_1, що підтверджується особистим підписом відповідача від 23.04.2009 р. на корінці податкового повідомлення
Відповідно до п. 18.7 ст. 18 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", сума податкових зобов'язань, донарахована податковим органом, підлягає сплаті до відповідного бюджету у строки, встановлені законом.
Згідно з абзацом 2 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначено, що у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування
Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього Закону.
На час розгляду справи податкове повідомлення є узгодженим, у встановленому Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" порядку оскаржено не було.
Згідно з п.п 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області сформовані та вручені платнику податків перша податкова вимога № 1/46 від 26.05.2009 р. та друга податкова вимога № 2/94 від 29.06.2009 р. Зазначені податкові вимоги отримані відповідачем 27.05.2009 р. та 30.06.2009 р., що підтверджується особистим підписом відповідача на корінцях першої податкової вимоги форми "Ф1" та другої податкової вимоги "Ф2".
Відповідно до п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.
У зв'язку з цим, всі активи відповідача знаходяться у податковій заставі, про що 27.05.2009 р. внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
Начальником Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області винесено рішення № 107/24-0-37 від 31.07.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Таким чином, на час розгляду справи сума заборгованості в добровільному порядку не сплачена, у встановлено порядку не оскаржена, а тому є узгодженою.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 3.1.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області, відповідають вимогам Законів України "Про податок з доходів фізичних осіб" та "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 13, 18 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", ст. ст. 3, 5, 6, 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст. 19 Конституції України, ст.ст. 35, 94, 160-163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 345.00 (триста сорок п'ять) гривень 00 копійок до місцевого бюджету на р/р 33217846700022, одержувач: Балаклійська міська рада, в установі банку: ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено 17 березня 2010 р.
Суддя Супрун Ю.О.