копія

                                           Справа №2-а-1039/2010р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

23 квітня 2010 року  Тростянецький районний суд Сумської області

           в складі: головуючої судді – Литовченко Н.О.

         при секретарі – Підопригорі В.В.

розглянувши в попередньому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Сліпуха Сергія Володимировича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

В С Т А Н О В И В :                              

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Сліпуха С.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення посилаючись на те, що 29.03.2010 року відносно нього винесено постанову, якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170грн. за ст.188-5 КУпАП за самовільне зайняття земельної ділянки площею 0,0003га по вул.Горького,98 в межах населеного пункту під стоянкою автомобіля «Волга», категорія земель житлової та громадської забудови. Позивач вважає зазначену постанову незаконною, а тому звернувся до суду з даним позовом.

Позивач в попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив визнати незаконними та скасувати постанову №8 від 29.03.2010 року.

Відповідач в судове засідання не з’явився та подав суду заяву, в якій прохав розглянути справу без його участі та зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.  

Матеріалами справи встановлено, що 29.03.2010 року відповідачем був складений акт №19 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено, що ОСОБА_1 продовжує використовувати самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0003га на території Тростянецької міської ради за адресою вул.Горького,98 в межах населеного пункту під стоянкою для автомобіля «Волга» (а.с.7).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №8 від 29.03.2010 року, при перевірці стану виконання припису №9 від 18.03.1010 року було встановлено, що 29.03.2010 року ОСОБА_1 продовжує використовувати самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0003га на території Тростянецької міської ради за адресою вул.Горького,98 в межах населеного пункту під стоянкою для автомобіля «Волга», чим не виконав вимоги припису №9 від 18.03.2010 року, що є порушенням ст.187,211 ЗК України, за що передбачена відповідальність за ст.188-5 КУпАП, при цьому порушник в протоколі вказав на свою незгоду з ним (а.с.5).

Згідно копії постанови №8 від 29.03.2010 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170грн. за ст.188-5 КУпАП, а саме за використання самовільно зайнятої земельної ділянки (а.с.4).

За ст.188-5 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов’язків.  

Відповідно до ст.99 п.б Земельного кодексу України, позивач має право на проїзд транспортним засобом, і ця дія ніяким чином не поєднана з незаконним зайняттям  земельної ділянки.

Умови стоянки транспортних засобів регулюються Правилами дорожнього руху, а відповідальність за їх порушення передбачена певними статтями КУпАП.

    Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Таким чином, відсутній факт вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП, а тому позов підлягає частковому задоволенню, оскільки протокол про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає, а тому необхідно скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст.125ЗК України, ст.ст.188-5,9 КУпАП, ст.ст.9,11,112,160,161,163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову інспектора з контролю за використанням та охороною земель Сліпуха Сергія Володимировича від 29.03.2010 року №8 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 170грн. на ОСОБА_1.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.186 КАС України.

        Суддя                                         підпис

   ВІРНО: суддя Тростянецького райсуду               Н.О. Литовченко      

Повний текст постанови виготовлений 26.04.2010 року.