ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2010 року, 14 год. 25 хв. м . Львів справа № 2а-1638/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Кравчука В.М.
за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,
представника позивача Сай Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засідання справу за позовом Державної податкової інспекції у Буському районі Львівської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В :
ДПІ у Буському районі звернулась до суду з адміністративним позовом до ПП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 13 248,82 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідачем не сплачено податок з доходів фізичних осіб та земельний податок. У зв‘язку з чим державною податковою інспекцією відповідно до п. п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” визначено, що зазначені суми платежів є узгодженими та несплаченими у встановлені законодавством строки, а тому сума податкового боргу становить 13 248,82 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, викладених у позові, просить його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з‘явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату, місце розгляду справи, заперечень по суті спору не надав. У відповідності до ст. 71 КАС України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення присутнього представника позивача, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:
Відповідач – ПП ОСОБА_2, зареєстрований 25.12.2002 р., в підтвердження чого позивачем до позовної заяви додано свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи. Відповідач взятий на облік платника податків у ДПІ у Буському районі за № 882, згідно довідки ДПІ.
ПП ОСОБА_2 не сплатив у встановлений законом строк узгоджені суми податкових зобов’язань з податку з доходів фізичних осіб та земельний податок, у зв’язку з чим податковою інспекцією винесено податкові повідомлення-рішення.
ДПІ у Буському районі складено акт про результати планової документальної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 30.09.2009 р. № 247/17-3/НОМЕР_1. Актом перевірки встановлено порушення п.7.1 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та ст. 2 Закону України «Про плату за землю». Згідно представленої ДПІ у Буському районі довідки про суми податкового боргу платника податків - ПП ОСОБА_2 має заборгованість перед бюджетом в розмірі 13 248,82 грн., з яких:
- податок з доходів фізичних осіб 12890,60 грн.;
- земельний податок 358,22 грн.;
У зв»язку з цим ДПІ у Буському районі винесено податкові повідомлення – рішення № 0006561701/0 від 05.10.2009 р. на суму 82 961,75 грн. та № 0006571701/0 від 05.10.2009 р. на суму 358,22 грн.
Спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) та Законом України „Про систему оподаткування” № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі-Закон № 1251-XII).
Відповідно до ст.4 Закону України „Про систему оподаткування” платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов‘язок сплачувати податки і збори (обов‘язкові платежі).
Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов»язкових платежів) зобов‘язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов»язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов‘язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.
У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до 4.1.1. п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно положень п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181, податкове зобов»язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобов»язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.
Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податкови (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов»язання платників податків і підлягає сплаті.
Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Податковим боргом (недоїмкою) у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана сума податкових зобов‘язань оспорювалася ним в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи несплачена заборгованість, яка виникла в результаті несплачених донарахованих сум штрафних санкцій зобов‘язання дійсно є податковим боргом.
У відповідності до ст.6 Закону № 2181, ДПІ у Буському районі було вручено відповідачу першу податкову вимогу від 21.10.2009 р. № 1/209 на суму 13 248,82 грн., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Враховуючи те, що відповідач не сплатив у строк 30 днів, визначений підп. „б” підп.6.2.3 п.6.2 ст.6 цього ж Закону, у повному обсязі суму податкового боргу органом державної податкової інспекції було направлено платнику податків другу податкову вимогу від 24.11.2009 р. № 2/224 на суму 13 248,82 грн.
Відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.
У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу. Тому позов підлягає до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд –
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1), на користь бюджету податковий борг у розмірі 13 248 (тринадцять тисяч двісті сорок вісім) гривень 82 (вісімдесят дві) копійки .
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 06 квітня 2010 р. о 12:00
Суддя Кравчук В.М.