Код суду 2702
1 інстанція
Справа № 2с-38/2008р.
Категорія 30
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2008р. Гагарінській райсуд м. Севастополя в складі:
головуючого судді - Яковенко С. Ю.,
при секретарі - Трігуб Г. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державної виконавчої служби Гагарінського РУЮ у м. Севастополь та Севастопольського центру професійно-технічної освіти про скасування постанови та зобов'язання здійснити виконавчі дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державної виконавчої служби Гагарінського РУЮ у м. Севастополь та Севастопольського центру професійно-технічної освіти про скасування постанови ДВС від 17.07.2008р., вважаючи його неправомірним, зобов'язання здійснити виконавчі дії на підставі рішення суду, приєднати до виконавчого провадження його клопотання та надати ксерокопії виконавчого провадження.
В судовому засіданні РУБЕЛЬ підтримав вимоги, вточнив їх та пояснив суду, що рішенням від 19.07.2007р. суд зобов'язав ДВС виконати рішення апеляційного суду про витребування у директора СЦПТО копії тарифікаційного списку педагогічних працівників на 2004-2005р. Однак, 02.08.2008р. він отримав постанову ДВС від 17.07.2008р. про закінчення виконавчого провадження з мотивів, що виконати рішення суду без боржника неможливо. Просить скасувати постанову ДВС, як незаконну, приєднати до виконавчого провадження його клопотання від 25.06.2008р. і від 08.07.2008р., а також лист заступника начальника управління від 24.06.2008р., оскільки їх немає у виконавчому провадженні, надати матеріали виконавчого провадження для ознайомлення та зняття копій.
Вислухавши РУБЕЛЯ, представника ДВС і СЦПО, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов РУБЕЛЯ таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав: судом встановлено, що постановою апеляційного суду м. Севастополя від 14.12.2005р. директор Севастопольського центру професійно-технічної освіти зобов'язаний видати РУБЕЛЮ тарифікаційний список викладачів за 2004-2005 учбовий рік.
Постановою від 23.06.2006р. ДВС в Гагарінському р-ні м. Севастополя відмовила у відкритті провадження про витребування документів у директора СЦПТО на підставі вказаного рішення суду. Постановою Гагарінського райсуду м. Севастополя від 19.04.2007р. постанова про відмову у відкритті провадження від 234.06.2006р. скасована, ДВС зобов'язана примусово виконати постанову апеляційного суду м. Севастополя від 14.12.2005р. Однак, постановою ДВС Гагарінського РУЮ м. Севастополя від 17.07.2008р. на підставі п.11 ч. 1 статті 37 «Про виконавче провадження» виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого документу на підставі вищевказаного рішення суду закінчено, оскільки неможливе без участі боржника. Постанова ДВС від 17.07.2008р. відповідно штампу надіслана РУБЕЛЮ 28.08.2008р. (а.с. 7), отримав її РУБЕЛЬ 02.08.2008р. і 08.08.2008р. звернувся до суду, тобто не пропустив 10-денний строк на оскарження постанови ДВС.
Згідно п.П ч. 1 статті 37 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у випадку, передбаченому ч. 3 статті 76 цього Закону. Частина З статті 76 закону передбачає, що у разі, якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, передбачені статтею 87 цього Закону, після чого виконавчий документ постановою державного виконавця, затвердженою начальником відповідного відділу державної виконавчої служби, повертається до суду чи іншого органу, що видав виконавчий документ.
Як встановлено у судовому засіданні, 11.03.2008р. від ДВС до СЦПТО було направлено повідомлення про проведення виконавчих дій 19.03.2008р. Але 19.03.2008р.за відсутністю головного бухгалтера необхідні документи не були надані. За невиконання рішення без поважних причин постановою ДВС Гагарінського РУЮ м. Севастополя від 20.03.2008р. на директора СЦПТО був покладений штраф в розмірі 170гр.; 03.07.2008р. відповідач (ДВС) направив на адресу директора СЦПТО вимогу виконати вказане рішення суду в строк до 16.07.2008. і в зв'язку з повторним невиконанням 17.07.2008р. ухвалив постанову про повторне накладання штрафу, постановою від 17.07.2008р. закінчив виконавче провадження та 22.07.2008р. направив подання від 17.07.2008р. про притягнення директора СЦПТО до кримінальної відповідальності за невиконання судового рішення.
Згідно п. 3 статті 87 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф у подвійному розмірі. При подальшому невиконанні рішення боржником державний виконавець порушує клопотання про кримінальну відповідальність боржника відповідно до Закону. Таким чином, ДВС, не чекаючи подальшого виконання рішення боржником, у порушення вимог ч. 3 статті 87 ЗУ «Про виконавче провадження» постановою від 17.07.2008р. закінчила провадження, тому суд вважає вказану постанову незаконною.
Відповідно до ч. 1 статті 11-1 ЗУ «Про виконавче провадження» сторони і інші учасники виконавчого провадження мають право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти клопотання. Як убачається із заяви ОСОБА_1 він звертався із заявою про надання всіх актів державного виконавця, але ці акти надані позивачу не були. Також ОСОБА_1 25.06.2008р. направляв до ДВС заяву зі зразком Інструкції про начислення заробітної плати, а 08.07.2008р. - із заявою до приєднання до виконавчого провадження листа на ім'я директора СЦПТО. Однак, ці заяви з додатками знаходяться тільки у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого документа № 2а-69, а до виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-5685 не приєднані, як і лист заступника начальника управління начальника ВДВС Головного управління юстиції у м. Севастополі від 24.06.2008р., тому і ці вимоги РУБЕЛЯ є обгрунтованими.
На підставі викладеного, керуючись ст. 181 КАС України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову ДВС Гагарінського РУЮ м. Севастополя від 17.07.2008р. про закінчення виконавчого провадження скасувати.
Зобов'язати Державну виконавчу службу Гагарінського РУЮ м. Севастополя виконати виконавчі дії щодо виконання виконавчого листа № 2-5686, виданого Гагарінським райсудом м. Севастополя 01.06.2006р., щодо зобов'язання директора Севастопольського центру професійно-технічної освіти видати ОСОБА_1 тарифікаційний список викладачів за 2004-2005 учбовий рік, на підставі рішення Гагарінського райсуду м. Севастополя від 19.04.2007р.
Зобов'язати Державну виконавчу службу Гагарінського РУЮ м. Севастополя приєднати до виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 2-5686 від 01.06.2006р. заяви ОСОБА_1 на адресу начальника ДВС Гагарінського РУЮ м. Севастополя від 25.06.2008р. і від 08.07.2008р. з додатком до них та лист заступника начальника управління начальника ВДВС Головного управління юстиції у м. Севастополі від 24.06.2008р.
Зобов'язати Державну виконавчу службу Гагарінського РУЮ м. Севастополя надати ОСОБА_1 матеріали виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листата № 2-5686 від 01.06.2006р. для ознайомлення та зняття копій.
Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова вступає в законну силу після закінчення терміну подачі заяви про апеляційне оскарження, якщо заява про апеляційне оскарження не була подана. Якщо подана заява про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений ст. 186 КАСУ, постанова набирає чинності після закінчення цього строку. У разі подачі апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, вступає в законну силу після розгляду справи апеляційним судом.