№ 2а-430 /09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2009 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області в складі: головуючого Скобельського С.І.

при секретарі Мейнарович Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про стягнення недовиплачених коштів передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом і просить суд рішенням суду стягнути на його користь з відповідача недовиплачені кошти в сумі 34818, 20 грн. з управління праці і соціального захисту населення Коростенської міської ради за період з 1.10.2007 року по 1.12.2008 року, виплати передбачені ст. 37 ЗУ " Про статус." у сумі 1678, 00 грн. та кошти передбачені ст. 39 ЗУ "Про статус." у сумі 33934, 00 грн. за період 1.01.2002 року по 1 12.2008 року, обґрунтовуючи тим, що він працює в Локомотивному депо Коростень, є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просив справу розглядати його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але до початку розгляду справи надав суду листа, в якому просить суд розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги не визнає.

Суд вважає, що дану справу можливо розглянути у відсутність сторін, за наявністю матеріалів, що є в справі.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судом встановлено, що позивач працює в Локомотивному депо Коростень, проживає в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст. 39 цього ж Закону, громадянам, які являються працюють і проживають не територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця.

Заборгованість за ст. 37 Закону " Про статус." підлягає стягненню за період з 01.10.2007 року по 1.10.2008 року, в межах одного року.

Що стосується вимог в частині стягнення, , компенсаційних коштів, передбачених ст. 39 вищевказаного закону, а саме доплати за роботу у зоні гарантованого відселення, то вказані вимоги підлягають задоволенню частково, оскільки згідно ст. 233 ч.2 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком. Дана норма Закону набрала чинності в серпні 2001 року. А тому стягнення необхідно проводити з цього часу.

Таким чином, за ст. 37 ЗУ «Про статус.» стягненню за період з 01.10.2007 року по 01.10.2008 року підлягає:

- з 1.10.2007 р по 01.01.2008 р. - (460 грн. х 40 %) х3 міс. = 552 грн.; -з 1.04.2008 р. по 01.10.2008 р.-(525 грн. х 40 %) х 5 міс. = 1050 грн.; а всього -1602, 00 грн.

Виплачено позивачці: 2, 10 х 8 міс. = 16, 80 грн.;

А тому: 1602, 00-16.8 = 1585, 20 грн.

За ст. 39 ЗУ «Про статус.» стягненню за період з 01.01.2002 року по 01.12.2008 року підлягає, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати до стягнення підлягає: з 1.01 2002 р. по 1.07. 2002 року (140грн.х2)х 6 міс. =1680 грн.; З 1.07.2002 р по 1.01.2003 року (165 грн.х2х 6 міс. = 1980 грн.; З 1.01.2003 р. по 1.12.2003 року (185 грн.х2)х 11міс.= 4070 грн.; З 1.12.2003 р. по 1.09.2004 року (205 грн.х2)х 9міс. = 3690грн.; З 1.09.2004 р. по 1.01.2005 року (237 грн. х 2)х4міс. =1896 грн.; З 1.01.2005 р. по 1.04.2005 року (262 грн. х 2)х3 міс =1572 грн.; З 1.04.2005 р. по 1.07.2005 року (290 грн. х2) х Зміс = 1740 грн.; 3.1.07.2005 р. по 1.09.2005 року (310 грн.х2)х2 міс. = 1240 грн.; 3.1.09.2005 р. по 1. 01.2006 року (332 грн.х2) х4 міс.= 2656грн.; з 1.07.2007 р. по 1.10.2007 року (440грн х 2) х3міс. = 2640грн.; з 1.10.2007 р. по 1.01.2008 року (460грн. х 2)х2міс. = 1840грн.; з 1.04.2008 р. по 1.10.2008 року (525грн. х 2)х5міс. = 5250 грн.; з 1.10.2008р по1.12.2008року. (545грн.х2)х2міс =2180грн., а всього 30254 гривень. За цей період виплачено позивачу за 60 місяці х 10, 5грн.= 630 грн. Таким чином, сума недоотриманих коштів становить: 30254грн.-630 = 29624грн. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Всього: 29624, 00+ 1585, 20= 31209, 20 грн.;

Оскільки розпорядником цих коштів в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради тому суд, стягує з них дані кошти, так як відповідач не вчинили передбачені законодавством дій, що забезпечують права позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст. ст. 37, 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року «Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково. Визнати дії посадових осіб відповідачів неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 - допомогу в зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва, передбачену ст. 37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 1585, 20 грн. за період з 01.10.2007 по 1.10.2008 року та 29624, 00 -доплату, як проживаючому та працюючому в зоні гарантованого добровільного відселення, передбачену ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2002 року по 01.12.2008 року.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Копію постанови суду направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.