№ 2а -432 /09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2009 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області в складі: головуючого-судді Скобельського С.І. при секретарі Мейнарович Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту -населення Коростенської міської ради про стягнення недовиплачених коштів передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом і просить суд рішенням суду стягнути на її користь з відповідача недовиплачені кошти в сумі 35051, 60 грн. з управління праці і соціального захисту населення Коростенської міської ради за період з 1.10.2007 року по 1.10.2008 року, виплати передбачені ст. 37 ЗУ " Про статус." у сумі 2428, 80 грн. та кошти передбачені ст. 39 ЗУ " Про статус." у сумі 30194, 00 грн. за період 1.10.2005 року по 1 10.2008 року, обґрунтовуючи тим, що вона зареєстрована як приватний підприємець, є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати у її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але до початку розгляду справи надав суду листа, в якому просить суд розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги не визнає.

Суд вважає, що дану справу можливо розглянути у відсутність сторін, за наявністю матеріалів, що є в справі.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судом встановлено, що позивачка зареєстрована приватним підприємцем, проживає в м. Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця, а до ст. 39 цього ж Закону, громадянам, які проживають і працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця.

Заборгованість за ст. 37 Закону " Про статус." підлягає стягненню за період з 01.10.2007 року по 01.10.2008 року, в межах строків позовної давності встановленої ст. 99 ч.2 КАС України в межах одного року.

Що стосується вимог в частині стягнення компенсаційних коштів, передбачених ст. 39 вищевказаного закону, а саме доплати за роботу у зоні гарантованого відселення, то вказані вимоги підлягають задоволенню, оскільки згідно ст. 233 ч.2 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком, а відповідно до ст. 2 Закону України "Про оплату праці" до структури заробітної плати, окрім основної входить додаткова заробітна плата, яка включає доплати, надбавки, компенсаційні та інші грошові виплати.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у спірний період.

Таким чином, за ст. 37 ЗУ «Про статус.» стягненню за період з 01.10.2007 року по 01.10.2008 року підлягає: -з 1.10.2007 р по 01.01.2008 р. - (460 грн. х 40 %)х 3 міс. = 552 грн.;

-з 1.04.2008 р. по 01.10.2008 р. - (525 грн. х 40 %) х 5 міс. = 1050 грн.; а всього -1602, 00 грн.

Виплачено позивачці: 2, 10 х 8 міс. = 16.8 грн.; Атому: 1602, 00- 16.8= 1585, 20 грн.

За ст. 39 ЗУ «Про статус.» стягненню за період з 01.09.2005 року по 01.09.2008 року підлягає: -з 1.10.2005 р. по 01.01.2006 р.- (332 грн. х 2) х 3 міс. = 1992 грн.; -З 1.07.2007 р по 01.10.2007 р. - (440 грн. х 2) х 3 міс. = 2640 грн.; -з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р.-(460 грн. х2) х 3 міс. = 2760 грн.; -з 1.04.2008 р. по 01.10.2008 р. - (525 грн. х 2) х 5 міс. = 5250 грн.; а всього - 12642, 00 грн.

Виплачено позивачу: 10, 50 х 14 = 147, 00 грн. Таким чином: 12642, 00 грн. - 147, 00 грн. = 12495, 00 грн.; Всього: 12495, 00+ 2426, 80= 14921, 80 грн.; Оскільки розпорядником цих коштів в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради тому суд, стягує з них дані кошти, так як відповідач не вчинили передбачені законодавством дій, що забезпечують права позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст. 37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року «Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково. Визнати дії посадових осіб відповідачів неправомірними. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 - допомогу в зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва, передбачену ст. 37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 1585, 20 грн. за період з 01.10.2007 по 1.10.2008 року та 12495, 00 -доплату, як проживаючій і працюючій в зоні гарантованого добровільного відселення, передбачену ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.10.2005 року по 01.10.2008 року.

Сторони звільнити від сплати судового збору. Копію постанови суду направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.