Справа № 2а-43 3/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2009 р. Алчевський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді Гук B.C.

при секретарі Помогалової І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Алчевськ справу за позовом

ОСОБА_1 до УПСЗН Алчевської міської ради про визнання дій

посадових осіб щодо неправильного нарахування допомоги по догляду за дитиною до

досягнення нею трирічного віку неправомірними та стягнення заборгованості по

невиплаченій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 і з квітня 2007 року знаходиться в відпустці по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку і з цього ж часу йому призначена щомісячна допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в розмірі 129 гривень 03 коп. щомісячно.

Позивач вважає, що призначена йому допомога не відповідає вимогам Закону України № 2811- XII від 21.11.1992 року (далі закон № 2841- XII), оскільки ст..15 цього закону на момент нарахування цієї допомоги передбачала нарахування та сплату її по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, а прожитковий мінімум встановлений Законом України від 19.12.2006 року № 489-V „Про державний бюджет України на 2007 рік", згідно з яким розмір прожиткового мінімуму для дітей до 6 років з 1.04.2007 року складає 463 гривні, а з 1.10.2007 року - 470 гривень. Оскільки ж відповідачем з 1.04.2007 року по 1.08.2007 року сплачено допомога в розмірі по 129 гривень 03 коп., з 1.08.2007 року - 132 гривні 64 коп., з 1.09.2009 року 134 гривні 45 коп., з 1.10.07 року - 136 гривень 13 коп., з 1.11.2007 року - 140 гривень 05 коп., з 1.12.07 року - 144 гривні 10 коп., а всього 2053 гривні 49 коп., а тому він вважає, що відповідач з 1.04.2007 року по 31.12.07 року не доплатив йому 2984 гривні 51 коп., а оскільки відповідач відмовився зробити йому перерахунок та доплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, тому він просить визнати дії відповідача в цій частині неправомірними та стягнути з відповідача недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 1.04 по 31.12.2007 року в розмірі 2984 гривні 51 коп., зобов'язати відповідача зробити перерахунок допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку згідно з вимогами діючого законодавства.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення, в якому вважає позовні вимоги позивача безпідставними, вважає, що позивачем пропущений строк оскарження дій відповідача, що є підставою для відмови в позові, а тому просить в позові відмовити в повному обсязі.

Суд перевіривши матеріали справи, вислухавши позивача, знаходить позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Позивач є дійсно батьком ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про її народження.

Оскільки дитина позивача народилася 10.05.06 року і позивачеві призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 1 квітня 2007 року, тому суд вважає розмір такої допомоги позивачеві мав нараховуватися в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років згідно з вимогами ст..15 Закону України № 2811-XII. Оскільки Рішенням Конституційного Суду України 6 р/п від 9.07.2007 року, п.14 ст. 71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 року в частині зупинення на 2007 рік дії ч. 1 ст. 153 Закону № 2811-XII визнано неконституційним і цим же законом „Про державний бюджет України на 2007 рік" встановлено мінімальний прожитковий мінімум на одну особу на місяць у 200 році для дітей віком до 6 років: з 1.01.2007 року по 31.03.07 року - 434 гривні, з 01.04.2007 року по 30.09.2007 року - 463 гривні, з 01.10.2007 року - 31.12.2007 року - 470 гривень, а тому суд вважає, що допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку нею має нараховуватися саме з розміру прожиткового мінімуму не з

01.04.2007 року, а з 9.07.2007 року, тобто з дня набрання чинності Рішення
Конституційного Суду № 6 р/п від 9.07.2007 року і розмір невиплаченої заборгованості з
1.07 по 31.12.2007 року складе 1982 гривні 60 коп.

Прожитковий мінімум у 2008 році встановлено Законом України від 28.12.2007 року № 107 -VI „Про державний бюджет України на 2008 рік", згідно до якого з

01.01.2008 року по 31.03.2008 року - 526 гривень, з 01.04.2008 року по 30.06.2008 року -
538 гривень, з 01.07.2008 року по 30.09.2008 року - 540 гривень, з 01.10.08 року по
31.12.2008 року - 557 гривень і суд вважає, що суми доплат за 2008 рік по догляду за
дитиною до досягнення трирічного віку мають нараховуватися саме з вищенаведених
прожиткових мінімумів з врахуванням виплачених сум допомоги в розмірі 144 гривні 10
коп., згідно з довідкою відповідача (а.с. 9), а тому позовні вимоги позивача є
обгрунтованими, а з врахуванням того, що позивачем подано і матеріальний позов, тому
суд не вбачає підстав для незадоволення позовних вимог позивача, строк давності на
матеріальний позов складає 3 роки.

Керуючись ст. 8, 10-12, 71, 159-161 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Визнати дії посадових осіб УПСЗН Алчевської міської ради щодо неправильного нарахування допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними.

Стягнути з УПСЗН Алчевської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену суму допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку з 9.07.07 року в сумі 1982 гривні 60 коп.

Зобов'язати УПСЗН Алчевської міської ради зробити перерахунок сплачуваної допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку з 2008 року по 10.05.2009 року згідно з чинним законодавством.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Алчевський міський суд протягом 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом10 днів з дня її проголошення.