№2-А-429/10р.

П О С Т А Н О В А

  ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

                   06 квітня    2010 року                                 Краснодонський   міськрайонний   суд  Луганської області   у складі головуючого судді – Баличевої  М. Б.,   при секретарі –Олєйнікової Г.Г.,  розглянувши в відкритому  судовому засіданні в залі суду м. Краснодон справу  за   скаргою    ОСОБА_1   до   Краснодонського  взводу   ДПС  при УДАІ УМВС України в Луганській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

        Позивач  ОСОБА_1   звернувся до суду  зі скаргою, в обґрунтування якого зазначив,  що 19.06.2009  року  відносно нього інспектором    Краснодонського  взводу  ДПС   ОСОБА_2   було складено протокол    про  адміністративне правопорушення  передбачене  ч. 1 ст. 122   КУпАП,   у якому зазначено, що  19.06.2009  р. о 07 годині 30  хвил.    в м. Краснодоні на пр.   60 років  СРСР в районі  УМДРГШО   ОСОБА_3, керуючи  автомобілем марки   Део, номерний  знак НОМЕР_1 зупинився   на  зупинці  громадського транспорту, та  своїми діями  порушив  п. 15.9  ПДР. Цього ж дня була винесена постанова    по   справі про адміністративне правопорушення   до протоколу  серії  АМ  №  016153,  відповідно до якої на  ОСОБА_1  було накладено штраф у сумі  - 260 грн., із  зазначеною   постановою позивач не  згодний   та просив суд   скасувати   постанову   по справі про адміністративне правопорушення, що була складена   19  червня    2009  року   інспектором   Краснодонського взводу ДПС.

        Позивач    у судовому   засіданні    наполягає  на  своїх вимогах,   надав пояснення  аналогічні, викладеним у  скарзі.

        Представник  відповідача   у  судове засідання не з’явився, проти причини неявки  суд не повідомив,  про розгляд справи за його відсутність  чи відкладення  розгляду справи не просив.

        Третя особа – інспектор  Краснодонського  взводу   ДПС  у судове засідання не з»явився, надав   заяву, в якій  проти задоволення вимог   ОСОБА_3 заперечує, вважає, що  протокол  складено   обґрунтовано та  законно,  порушення було наявні, ОСОБА_3 необхідно притягнути до  адмінвідповідальності,    просить розглянути справу  у його відсутність.

        Позивач  визначив   адміністративний  позов   як скаргу  та виконав  умови  передбачені  ст.. 106 КАС України, тобто виклав   зміст позовних   вимог  і обставин, якими обґрунтовує свої вимоги, тому вона підлягає  розгляду  в порядку   адміністративного   судочинства.

    Суд, вислухавши позивача,  розглянувши справу в межах заявлених вимог, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що  скарга  підлягає   частковому задоволенню з наступних підстав.

                У відповідності  до ст. 71 КАСУ  кожна  сторона  повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтується  її вимоги та заперечення, крім випадків  встановлених  статтею  72  цього  Кодексу.

      Згідно до ч.2 ст. 71   КАСУ   « по адміністративним справам  щодо протиправності рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта   владних повноважень  обов»язок  щодо доказування правомірності   свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, в  разі якщо він заперечує проти позову….».

   Окрім письмових  заперечень  третьої  особи, доказів   скоєння правопорушення   ОСОБА_1  не надано, відповідач  на неодноразові  виклики  до суду не з»являвся.

   Відповідно до  ст. 268 КУпАП, особа , яка притягається до адміністративної відповідальності має право   знайомитись з матеріалами  справи, давати  пояснення, подавати  докази, заявляти  клопотання, при розгляді справи  користуватись  юридичною допомогою тощо. Справа  про адміністративне правопорушення розглядається  в присутності   особи,  яка притягується    до адміністративної відповідальності. Під час відсутності  цієї особи  справу  може бути  розглянуто  лише у  випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщання про  місце  і час розгляду  справи і якщо від  не надійшло   клопотання  про відкладення розгляду справи.

У судовому засіданні   було встановлено, що  протокол  складено  з порушенням   вимог  ст.. 256  КУпАП,  а саме:  він не  містить  номера  та   серії,  в графі  місце народження  порушника  вказано м. Краснодон, хоча   з копії  паспорта   та свідоцтва про народження  ОСОБА_3 вбачається, що він   є уродженцем  ІНФОРМАЦІЯ_1 р-ну,  Луганської  області.

Отже, при складенні постанови  інспектором не було в повній мірі з»ясовані  всі обставини справи (вина особи, скоєння правопорушення,  обставини, що пом»якшують чи обтяжують адмінвідповідальність   та інші), не  враховано  причини  скоєння   зупинки    водієм, з»ясування якої  може  виступати  як  обставиною, що пом»якшує  адміністративну відповідальність,  не  долучено до матеріалів справи  пояснення свідків, які знаходились  в автомобілі ОСОБА_3, про залучення яких  він просив,що могло служити  доказом по справі.

Позивач посилається на те, що йому не були роз»яснені  положення ст.. 268  КупАп, тобто порушені  його   конституційні права та свободи.

Враховуючи  вищенаведене, суд вважає  що дана постанова підлягає скасуванню та направленню на новий розгляд з урахуванням  наведених  порушень.          

    Враховуючи  вищевикладене, керуючись  ст.ст. 280,284,288, 292 - 294 КУпАП, на підставі ст.ст. 6-11,71,158-162  КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

                ОСОБА_4 Миколайовича   до   Краснодонського  взводу   ДПС  при УДАІ УМВС України в Луганській області  про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення -   задовольнити частково.

            Постанову  в справі  про  адміністративне правопорушення     інспектора   Краснодонського  взводу   ДПС  при УДАІ УМВС України в Луганській області  ОСОБА_2  до протоколу   бн   від  19.06.2009 р.  про накладення  на  ОСОБА_1    адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі –   260    грн.  скасувати.

Направити   зазначену   постанову    на перегляд  до   Краснодонського  взводу   ДПС   при   УДАЇ  ГУМВС України  в Луганській області.      

Повний текст постанови  складено в примішенні Краснодонського міськрайсуду Луганської  області  06.04.2010 р.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя:                                                  М. Б. Баличева:                                                                                                                                                                                                                                

КРАСНОДОНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД                   КРАСНОДОНСКИЙ ГОРРАЙОННЫЙ СУД  

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ                             ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ      

                 94400  м. Краснодон                                                                     94400  г. Краснодон

                 вул. Першокінна, 43                                                                       ул. Первоконная, 43    

                       тел. 2-53-55                                                                                      тел. 2-53-55

_ ______________№____________________    

Начальнику  Краснодонського  взводу

ДПС  при УДАІ   ГУМВСУ  в Луганській  області

м. Суходільськ, вул..Вокзальна,3

    Краснодонський міськрайсуд Луганської області направляє на  Вашу адресу  копію постанови  по  цс   за №  2а-429\10  за  скаргою   ОСОБА_1   до   Краснодонського  взводу   ДПС  при УДАІ УМВС України в Луганській області   про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення для виконання.

        Додаток:   копія постанови на  1 арк.

Суддя Краснодонського міськрайсуду  

Луганської  області                                 ОСОБА_5        

КРАСНОДОНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД                   КРАСНОДОНСКИЙ ГОРРАЙОННЫЙ СУД  

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ                             ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ      

                 94400  м. Краснодон                                                                     94400  г. Краснодон

                 вул. Першокінна, 43                                                                       ул. Первоконная, 43    

                       тел. 2-53-55                                                                                      тел. 2-53-55

_ ______________№____________________    

Начальнику  Краснодонського  взводу

ДПС  при УДАІ   ГУМВСУ  в Луганській  області

м. Суходільськ, вул..Вокзальна,3

    Краснодонський міськрайсуд Луганської області направляє на  Вашу адресу  копію постанови  по  цс   за №  2а-429\10  за  скаргою   ОСОБА_1   до   Краснодонського  взводу   ДПС  при УДАІ УМВС України в Луганській області   про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення для виконання.

        Додаток:   копія постанови на  1 арк.

Суддя Краснодонського міськрайсуду  

Луганської  області                                 ОСОБА_5