Справа № 2-а-30/10/1512
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 лютого 2010 року
Київський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого-судді – Сватаненко В.І.
за участю секретаря – Забегловської Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС УДАІ ГУМВС України в Одеській області Гончар Вячеслава Васильовича – «Про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення», -
В С Т А Н О В И В :
4.12.2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження, по якому просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВН № 089765 від 26.11.2009 року, а також закрити провадження по справі, посилаючись на те, що 26.11.2009 року він був безпідставно притягнутий до адміністративної відповідальності стягненню штрафу у розмірі 850 грн. за постановою, складеною відповідачем незаконно.
Під час судового розгляду позивач адміністративний позов підтримав та просить суд його задовольнити, пояснивши, що він не порушував ПДР, а також пояснив, що відповідач застосував до нього штраф у розмірі 850 грн., у той час як санкція статті, яку він нібито порушив передбачає максимальний штраф у розмірі 510 грн.
Відповідач про час, дату та місце судового засідання сповіщався належним чином, однак до суду не з*явився без поважних причин, не надавши судові відеозапис правопорушення, надавши письмові заперечення проти позову позивача, за якими відповідач правомірно прийняв постанову про адміністративне правопорушення відносно позивача.
Суд, вислухавши думку, доводи та пояснення позивача, ознайомившись з матеріалами справи, наданими доказами, вважає адміністративний позов позивача про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення підлягаючим частковому задоволенню, на підставі встановлених фактичних обставин по справі.
Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України та КпАП України.
Відповідно до ст. 245, 276, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 52 Закону України „Про дорожній рух”, контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється в тому числі Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України (до складу якої входить ДАІ м. Одеси). В свою чергу, Державтоінспекція МВС України здійснює свої функції відповідно до Постанови КМУ України від 14.04.1997 року, № 341 „Про Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ”.
Безпосередньо, контроль за безпекою дорожнього руху здійснюють працівники органів Державтоінспекцїї, до повноважень яких входить притягнення осіб винних у вчиненні адміністративних правопорушень до відповідальності.
26.11.2009 року позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності стягненню у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 850 грн. відповідно до постанови про накладання штрафу, з якої вбачається, що така відповідальність у позивача настала внаслідок порушення вимог п.п. 18.8. Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року.
З постанови, складеної відповідачем, вбачається, що позивач, керуючи автомобілем марки «ЗАЗ-110307», державний номерний знак НОМЕР_1 по вул. Нежінській у м. Одесі скоїв обгін трамваю, який виконував посадку та висадку пасажирів на зупинці, у зв’язку з чим був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КпАП.
Доводи позивача по справі про те, що він не порушував ПДР нічим необґрунтовані та не доведені, у зв’язку з чим суд вважає, що інспектор ДПС ДАІ, складаючи постанову про адміністративне правопорушення, зафіксував правопорушення, яке скоїв позивач.
З положень ч. 2 ст. 122 КпАП вбачається, що санкція даної статті передбачає відповідальність у вигляді штрафу у розмірі від 25 до 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить від 425 грн. до 510 грн., що не відповідає розміру штрафу, який застосував відносно позивача штраф у розмірі 850 грн.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у зв’язку з тим, що позивач порушив ПДР він на законних підставах був притягнутий до адміністративної відповідальності стягненню штрафу, але помилково у розмірі 850 грн., оскільки такий розмір штрафу не передбачений законодавством за відповідне правопорушення.
До позивача по справі мав бути застосований штраф у розмірі від 425 грн. до 510 грн.
Враховуючи викладене, суд вважає, що приймаючи постанову про адміністративне правопорушення, інспектор відділу ДАІ, допустив помилку у розмірі штрафу при його накладанні.
На підставі вищевикладеного та відповідно до ст. 293 КУпАП, суд, як орган, що розглядає адміністративний позов (скаргу або протест) на постанову по справі про адміністративне правопорушення, перевіривши законність і аргументованість винесеної постанови, прийшов до висновку про необхідність змінити захід стягнення в межах, передбачених ч. 2 ст. 122 КпАП у розмірі 425 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 17, 19, 159-163, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Інспектора ДПС УДАІ ГУМВС України в Одеській області Гончар Вячеслава Васильовича – «Про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення» - задовольнити частково.
Змінити стягнення, накладене постановою по справі про адміністративне правопорушення серії ВН № 089765 від 26.11.2009 року Інспектора ДПС УДАІ ГУМВС України в Одеській області Гончар Вячеслава Васильовича за порушення передбачене ч. 2 ст. 122 КпАП України, застосувавши штраф до ОСОБА_1 у розмірі 425 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Суддя: