Справа № 2-а-6180\08\2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2009 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Є.О.Сорочко, розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про зобов’язання нарахування недоплаченої пенсії, як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова (далі - УПФУ в Деснянському районі) про зобов’язання нарахування недоплаченої пенсії, як дитині війни за 2006-2007 роки. Свої вимоги мотивує тим, що вона є дитиною війни та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсія щомісячно повинна підвищуватися на 30% від мінімальної пенсії за віком. Але, всупереч того, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами, розмір пенсії щомісячно протиправно не підвищувався на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Позивач в судове засідання не з’явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності та письмові заперечення, в яких в задоволенні вимог позивача просять відмовити, оскільки позивач отримує підвищення до пенсії, відповідно до статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», якою передбачено, що членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Дружинам (чоловікам) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зазначено, що особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів. Позивач обрала підвищення до пенсії, встановлене Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та в 2006-2007 роках отримувала відповідну доплату до пенсії. Таким чином вважають, що оскільки позивач отримує підвищення відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», то не має права на підвищення, передбачене Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справи в порядку письмового провадження На основі наявних в справі матеріалів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

ОСОБА_1 являється дитиною війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 18.02.1998 року та не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», редакція якого діяла до 1 січня 2008 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Згідно ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Дружинам (чоловікам) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Як вбачається з довідки управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова позивач отримувала підвищення до пенсії, встановлене ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як член сім’ї померлого військовослужбовця (4 категорії) з 01.01.2006 року по 30.06.2006 року в розмірі 179, 22 грн., з 01.07.2006 року по 30.09.2006 рік в розмірі 269, 25 грн., з 01.10.2006 року по 31.12.2006 рік в розмірі 274, 50 грн., з 01.01.2007 року по 31.03.2007 рік в розмірі 285 грн., з 01.04.2007 року по 30.09.2007 року в розмірі 609 грн., з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі 308, 25 грн.

Таким чином, оскільки позивач отримує підвищення відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», то управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова не виплачувавши позивачу підвищення до пенсії як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» діяло правомірно.

Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Таким чином, оскільки в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено, то судові витрати компенсації не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова необхідно відмовити за необгрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова - відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.