ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

Іменем України

ПОСТАНОВА

"26" червня 2007 р.                                                                 Справа № А14/259-07

                                                                                                   м.Київ, вул.Комінтерну, 16

                                                                                          (зал судових засідань №223)

Господарський суд Київської області  у складі  головуючого  Заступника голови господарського суду Київської області Короткевича О.Є  при секретарі Білик Л.Ю. розглянувши

за участю представників:

Обставини справи:

До господарського суду Київської області з адміністративним позовом звернулася Державна інспекція з контролю за цінами в Київській області (далі -позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (далі -відповідач) про стягнення 28,00 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Відповідач в засідання суду не з'явився, відзиву на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подав, проте згідно ст. 128 КАС України справа може бути розглянута за наявними в ній доказами. Відповідач був повідомлений належним чином про час і місце засідання суду.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд

встановив:

12.07.2006 року головним державним інспектором Держінспекції з контролю за цінами в Київські області за результатами перевірки додержання порядку формування, встановлення та застосування цін, проведеної у відповідача за період з травня 2006 року по червень-липень 2006 року, складений акт № 317. Перевіркою встановлено, що відповідачем за період з 16.06.2006 року по 26.06.2006 року при формуванні роздрібних цін на рис та олію застосовано торговельну надбавку в розмірі від 20,3% до 30,4% до оптової ціни виробника (митної вартості), чим порушено вимоги п.п. 1.2 п. 1 розпорядження Київської облдержадміністрації від 25.04.2005 № 210 „Про внесення змін до розпорядження голови Київської облдержадміністрації від 22.12.2004 № 937 „Про заходи щодо стабілізації на продовольчому ринку області”, що призвело до перевищення граничного рівня 15%, в результаті чого відповідач необґрунтовано отримав виручку в сумі 9,60 грн.

18.07.2006 року Державна інспекція з контролю за цінами в Київській області винесла рішення № 188 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким вирішено вилучити у відповідача в дохід державного бюджету необґрунтовано отриману виручку в сумі 9,60 грн. та штраф в сумі 19,20 грн.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про ціни та ціноутворення” № 507 від 03.12.1990р. державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення державних фіксованих цін (тарифів) та граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів. Відповідно до статті 9 того ж Закону державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами України на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку, а статтею 4 того ж Закону визначення переліку продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи відноситься до повноважень Кабінету Міністрів України.

Відповідно до Постанови № 1819 13.12.2000 року Кабінету Міністрів України обов'язки по здійсненню контрольно-наглядових функцій з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів покладено на Державну Інспекцію з контролю за цінами.

Згідно пункту 5 Положення про Державну Інспекцію з контролю за цінами, Затвердженого Постановою КМУ №1819 від 13.12.2000 року Державна інспекція з контролю за цінами має право приймати рішення про вилучення до відповідного бюджету сум всієї необґрунтовано одержаної підприємством, організацією, установою виручки у результаті порушення державної дисципліни цін та штрафу у двократному її розмірі, а також звертатись до судів про стягнення з підприємств, установ та організацій зазначених сум у разі невиконання ними рішень державних інспекцій з контролю за цінами.

Згідно статті 14 Закону України “Про ціни та ціноутворення” вся необґрунтовано одержана підприємством організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в дохід відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

Таким чином, загальна сума економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін складає 28,80 грн., в тому числі необґрунтовано отриманий дохід в сумі 9,60 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки в сумі  9,60 х 2 = 19,20 грн.

Приймаючи до уваги, що рішення № 188 від 18.07.2006 року, відповідачем у встановленому порядку не оскаржено, суд вважає позовні вимоги правомірними, доводи позивача доведеними, в зв'язку з чим останні підлягають задоволенню в повному обсязі.  

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 9, 17, 86, 158, 160, 161, 162, 163, ч.4 ст. 167 та п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (код НОМЕР_1) в доход державного бюджету (ВДК у Миронівському районі Київської області за кодом бюджетної класифікації 21081100, код ЗКПО 23569859, на рахунок 31112106700424, банк одержувача УДК у Київській області, МФО 821018) -28,80 грн. економічних санкцій.

Дану Постанову може бути оскаржено у 10-денний термін або у 20-денний термін після подання в 10-денний термін заяви про апеляційне оскарження.         

Дана Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги у разі їх не подання або після закінчення 20-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а Постанови суду -без змін.

Заступник голови

господарського суду                                                                            О.Є.Короткевич

дата складення постанови у повному обсязі 13.07.2007 р.