КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-28/09 Головуючий у 1-й інстанції: Юзвик М. М.
Суддя-доповідач: Бараненко І.І.
У Х В А Л А
Іменем України
"06" квітня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді – Бараненка І.І.,
суддів: Бєлової Л.В.,
Данилової М.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації на постанову Володарського районного суду Київської області від 25 березня 2009 року в адміністративній справі №2-а-28/09 за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації про стягнення недоплачених сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення,
в с т а н о в и в :
У лютому 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому, посилаючись на порушення відповідачем положень Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», просив визнати дії відповідача незаконними, зобов’язати відповідача провести донарахування та виплату суми недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 8748,30грн. за 2004-2008 роки.
Постановою Володарського районного суду Київської області від 25 березня 2009 року позов задоволено частково, відмову відповідача здійснити перерахунок визнано неправомірною присуджено стягнути недоплачену щорічну одноразову грошову допомогу на оздоровлення в розмірі 2525,00 грн. за 2008 рік.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати зазначену постанову і закрити провадження у справі.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи щорічна грошова одноразова допомога на оздоровлення за 2008 рік отримана позивачем у розмірі, визначеному Постановою КМ України від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Абзацем 11 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» змінено текст ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і викладений в наступній редакції: одноразова компенсація постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік», якими змінено статтю 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнано такими, що не відповідають Конституції України.
Відповідно до резолютивної частини вищезазначеного рішення КС України визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» втрачають чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 22.05.2008 року.
За таких обставин, відповідач, здійснивши позивачу виплату допомоги на оздоровлення за 2008 рік у розмірі, передбаченому Постановою КМ України від 12.07.2005 року № 562 порушив право позивача на отримання допомоги на оздоровлення в розмірі, визначеному законодавством, чинним на момент здійснення такої виплати.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Володарський районний суд Київської області правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду – без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,
ухвалив:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації залишити без задоволення, а постанову Володарського районного суду Київської області від 25 березня 2009 року в адміністративній справі №2-а-28/09 – без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду України в порядку цивільного судочинства.
Головуючий __________________ І.Бараненко
Судді: __________________ Л.Бєлова
__________________ М.Данилова