Справа  №   2-а-765

                                                   2010 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

17 березня 2010 року            Рівненський районний суд Рівненської області, як адміністративний суд,

в особі судді                                                         Остапчук Л.В.

        при секретарі                                                       Захарук Г.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівному

адміністративну справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до ІДПС Калуського взводу ДПС ОСОБА_2 про   скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з даним позовом до суду, просить скасувати як незаконну постанову серії АТ  № 0075839 від 08.06.2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, якою на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 260 гривень, за те, що він 08.06.2009 року, керуючи автомобілем, не виконав вимоги дорожнього знака 3.41, чим порушив п.3.41 Правил дорожнього руху України.  

Позивач не погоджується з постановою, складеною відносно нього, вважає, що вона необґрунтована, а він незаконно притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки вказаного порушення не вчиняв. На його думку, постанова не відповідає вимогам закону, сам факт вчинення правопорушення не підтверджено відповідними доказами. Протокол про адмінправопорушення при ньому не складався і другий примірник протоколу йому не вручався. Копія постанови йому також не вручалась і він про неї дізнався у відділі державної виконавчої служби, куди вона була направлена для примусового виконання. Отримавши у відділі ДВС вказану постанову в 10-ти денний строк оскаржив її до суду.

Позивач в судове засідання не з’явився, подав заяву, в якій просить розглядати справу без його участі, а свої позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомої суду причини, хоча про місце та час його проведення повідомлявся заздалегідь та належним чином, клопотань від нього про відкладення справи не надходило. На думку суду, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про слухання справи, не перешкоджає розгляду справи у їх відсутність, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін і немає необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору.

    Згідно ст.11 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. Але, відповідно до ч.3 ст.72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

    Суд, з’ясувавши обставини та дослідивши матеріали справи, прийшов до таких висновків.

В судовому засіданні встановлено, що постановою серії АТ № 0075839 від 08.06.2009 року, винесеною інспектором ДПС Калуського взводу ДПС ОСОБА_2 на позивача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 260 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.122 КпАП України. Так, із даної постанови вбачається, що 08.06.2009 року позивач, керуючи автомобілем, не виконав вимоги дорожнього знака 3.41, чим порушив п.3.41 Правил дорожнього руху України.

В позові ОСОБА_3 заперечує вчинення вказаного правопорушення і ці його доводи не спростовані матеріалами справи.

Крім того, постанова не відповідає вимогам ст.283 КУпАП, а саме в ній нечітко вказане найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, вказана лише абревіатура, неповністю наведені дані про правопорушника, із постанови не вбачається на підставі яких доказів інспектор ДПС прийшов до висновку про скоєння позивачем правопорушення. Правопорушення не зафіксоване на фото- чи відеозйомку, відсутні пояснення свідків, схема місця дороги, де нібито було вчинено правопорушення. В постанові не вказано час, місце вчинення правопорушення, не зазначено, яким конкретно автомобілем керував ОСОБА_3, його державний номерний знак. В постанові зовсім не вказана суть правопорушення, а зазначено лише, що не виконано вимоги дорожнього знаку. В резолютивній частині постанови не зазначено за якою конкретно статтею і хто саме притягується до адміністративної відповідальності Також в постанові не зазначено чи приймав участь при розгляді справи позивач, чи були роз’яснені йому права, чи давав він пояснення, чи враховані вони або з яких причин відхилені. Також відсутні відомості про вручення позивачу копії протоколу і постанови.

За таких обставин суд не може визнати постану працівника ДАІ про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення законною, а тому вона підлягає скасуванню. Тобто, в наявності порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, а тому позов підлягає до задоволення.

Виходячи із доводів позивача, суд вважає, що він не пропустив встановлений законом строк для звернення до суду з даним позовом.

В зв’язку із задоволенням позову, оскільки при подачі позову позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до ст.94 КАС України судові витрати, а саме судовий збір необхідно віднести на рахунок Державного бюджету України.

    Керуючись ст.ст.17 ч.2 п.3, 94, 99, 104, 158, 159, 160, 161, 163, 186 КАС України, ст.ст.278-289 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

    Адміністративний   позов ОСОБА_1 до ІДПС Калуського взводу ДПС   ОСОБА_2  про   скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задоволити повністю.  

    Скасувати постанову серії АТ № 0075839 від 08.06.2009 року, винесену інспектором ДПС Калуського взводу ДПС ОСОБА_2, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 260 (двісті шістдесят) гривень,  як незаконну.

    Судові витрати по справі віднести на рахунок Державного бюджету України.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Рівненського районного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

    Якщо в десятиденний строк не буде подано заяву про апеляційне оскарження постанови суду або апеляційної скарги, постанова набирає законної сили.

Суддя: