Справа № 2 - 467 2008 рік
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2008 року Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого суду судді ПАРФЕНЮКА В. І. з участю секретаря ЮЖДИ Л. С,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу цивільного судочинства за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Чортківської міської ради, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4 про скасування рішення сесії міської ради, -
ВСТАНОВИВ:
В квітні 2008 року позивачі ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись в суд з позовом до Чортківської міської ради про скасування рішення сесії міської ради.
В червні 2008 року позивачі подали до суду заяву про уточнення позовних вимог.
В позовній заяві позивачі вказали, що 29 лютого 2008 року відбулося засідання сесії Чортківської міської ради, на якому було прийнято рішення про дачу згоди НОЗІ СМ. на підготовку документів про передачу йому в подальшому частини земельної ділянки, що прилягає до будинку № 4 по вул. Маньовського в м. Чорткові, якою вони користуються як садом майже двадцять років.
Таке рішення сесії вважають незаконним, оскільки воно приймалось без їх участі та відповідно без врахування їх пояснень. При цьому також не було враховано, що вони є добросовісними користувачами, так як земельна ділянка їм була передана в користування рішенням Чортківської міської ради ще в 1992 році, і на її приведення в належний стан ними були затрачені значні кошти, посаджені дерева, влаштована огорожа і т.п..
Таким чином вони вважають себе законними користувачами земельної ділянки і такого права не позбавлені, а Чортківська міська рада, приймаючи вказане рішення, вийшла за межі своїх повноважень, адже на вилучення в землекористувача земельної ділянки потрібна його згода.
Під час судового розгляду до справи в якості третьої особи на стороні відповідача було притягнуто ОСОБА_4.
В судовому засіданні позивачі та їх представник ОСОБА_6 позовні вимоги підтримують і просять їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_7 в судовому засіданні при винесенні рішення покладається на суд. Пояснив, що рішенням Чортківської міської ради № 43 від 29 лютого 2008 року НОЗІ С. М. надано дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки по вул. Маньовського в м. Чорткові для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Вважає, що таке рішення є законним.
В рішенні сесії конкретно не зазначено місце розташування земельної ділянки, так як таке місце буде визначатися після погодження цього питання з відповідними службами, в тому числі, і відділом земельних ресурсів.
Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 суду пояснив, що він звертався в Чортківську міську раду з заявою про виділення йому земельної ділянки для будівництва жилого будинку. Рішенням сесії міської ради від 29 лютого 2008 року йому надано дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки по вул. Маньовського в м. Чорткові для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Йому відомо, що вказана земельна ділянка є вільною і ніким не приватизована. Вона не закріплена за будинком по вул. Маньовського, 4 і не відноситься до земельної ділянки, якою користуються позивачі і він на їх земельну ділянку не претиндує. За таких обстван вважає, що підстав для визнання незаконним рішення сесіїї міської ради від 29 лютого 2008 року немає, тому що права позивачів зазначеним рішенням не порушуються.
Суд, вислухавши пояснення позивачів, їх представника, представника відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивачі є власниками відповідних квартир в будинку по вул. Маньовськго, 4 в м. Чорткові. Такі обставини підтверджуються свідоцтвами про право власності на житло від 29 версеня 1993 року та від 16 січня 1996 року, договором купівлі-продажу від 10 березня 1992 року.
З інвентарної справи видно, що за вказаним будинком станом на 1990 рік рахувалось 1 220 кв. м землі.
Рішенням виконавчого комітету Чортківської міської ради № 170 від 6 червня 1992 року жителям зазначеного будинку було передано ще в тимчасове користування запущену земельну ділянку розміром 28x41, 5 метра, якою раніше користувався міжшкільний навчально-виробничий комбінат.
Вказаною земельною ділянкою позивачі користуються по даний час.
28 грудня 2007 року ОСОБА_4 звернувся в Чортківську міську раду з заявою про надання дозволу на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки орієнтованою площею 1 000 кв.м по вул. Маньовського для будівництва і обслуговуання жилого будинку, господарських споруд та будівель.
Рішенням сесії Чортківської міської ради № 43 від 29 лютого 2008 року НОЗІ С. М. надано дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки по вул. Маньовського в м. Чорткові для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.
Згідно вимог ст. 4 Цивільно-процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 95 Земельного кодексу України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.
Таким чином, виходячи з вищенаведених вимог Закону, захисту та відновленню підлягають порушені права землекористувачв.
Проте судовим розглядом справи не встановлено, що рішенням сесії Чортківської міської ради № 43 від 29 лютого 2008 року порушуються земельні права позивачів, оскільки, як вбачається з наведеного рішення, воно не стосується земельної ділянки, що знаходиться в їх користуванні. Цим рішенням сесії останні не позбавлені в подальшому права користування земельною ділянкою, яка до цього часу знаходиться в їх фактичному користуванні. В установленому чинним земельним законодавством порядку не вирішувалось питання про вилучення в позивачів якоїсь частини земельної ділянки, що належить до їх будинковолодіння, та передачі її іншим особам.
Враховуючи наведене, керуючись ч. 2 ст. 95 Земельного кодексу України, ст. ст. 213, 215 Цивільно-процесуального кодексу України, суд, —
ВИРІШИВ:
В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Чортківської міської ради про визнання незаконним рішення сесії міської ради № 43 від 29 лютого 2008 року «Про надання дозволу НОЗІ ОСОБА_8 на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування житловго будинку, господарських будівель та споруд по вул. Маньовського в м. Чорткові» відмовити за безпідставністю.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги Апеляційному суду Тернопільської області через Чортківський районний суд.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана
протягом десяти днів після його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.