Справа №2а-1692/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

               10 березня 2010 року

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого – судді Леванчука А.О.,

при секретарі – Кормило С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,  ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області  про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2010 року позивач звернулися з позовом до суду, в якому просили зобов’язати Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області  здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2006-2010 роки та стягнути на їх користь невиплачену суму підвищення до пенсії, як дитині війни в розмірі 5254,20 грн..

Позовні вимоги позивачі мотивували тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року  вони є дітьми війни, та мають право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не виплачувалася.

Позивачі в судове засідання не з’явилися, хоча про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином та у встановленому законом порядку . Подали до суду заяву у якій просить слухати  справу за їх відсутності, позовні вимоги підтримують повністю.

  Представник відповідача у судове засідання не з’явилася хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та у встановленому законом порядку . Подала до суду заяву у якій просить слухати справу за її відсутності та письмові заперечення на позовну заяву та вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6  була проведена  відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.  Щодо позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2, то в цій частині відмовити у позові, оскільки  спір між тими самими сторонами, про той же самий предмет  і з тих самих підстав розглядався чи розглядається тим самим судом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6   є дітьми війни.  На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року мають право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем не виплачувалася за 2006-січень-лютий 2010 роки.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV.

Що стосується позовних вимог ОСОБА_7 щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за 2006-січень-лютий 2010 роки, в цій частині суд закриває провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки є таке, що набрало законної сили, постанова Хмельницького міськрайонного суду від 11.02.2010 року з того самого спору і між тими самими сторонами.

Що стосується позовних вимог ОСОБА_8 щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за 2006-січень-лютий 2010 роки, в цій частині суд залишає позовну заяву без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.155 КАС України, оскільки у провадженні Хмельницького міськрайонного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Що стосується позовних вимог щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за 2006-січень-лютий 2010 роки, то в цій частині позов не підлягає до задоволення, оскільки позивачами пропущено передбачений ст.99 КАС України річний строк звернення до адміністративного суду. Пояснення про те, що вони не знали про порушення своїх прав, суд не приймає до уваги та не визнає цю обставину поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Будь-яких інших підстав щодо поважності пропуску строку звернення до суду позивачами не наведено і таких судом не встановлено.  

Щодо позовних вимог позивачів щодо стягнення недоплаченої  разової грошової допомоги за  2009 рік та січень-лютий 2010 року, то ці вимоги підлягають до задоволення повністю.

               Відповідно до ст.7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі, яке є відповідачем по справі.

              Згідно пп..6 п.2.2 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, Управління відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. З даної норми вбачається, що нарахування і виплата пенсійних виплат належить до компетенції органів  Пенсійного фонду України, суд не повноважний визначати розміри таких виплат, а може лише зобов’язати Управління провести їх нарахування та виплату.  

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп,  ст.ст. 9, 14, 86, 99, 100,  122, 155, 157, 158, 160, 163 КАС України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково .

Провадження у справі за позовом  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни” за 2006-січень-лютий 2010 роки – закрити.

Позов  ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни” за 2006-січень-лютий 2010 роки –залишити без розгляду.

Зобов’язати  Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, в ідповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”,   починаючи з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

В задоволенні позову  ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Управління пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни” за 2006-2008 роки – відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

           Суддя (підпис):