Справа №2-655/09

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2009 року

Солом'янський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді - Сітайло Л.Г. при секретарі - Кравчук О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Солом'янського району м. Києва про визнання дій неправомірними та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2008 року позивач звернувся з позовом до суду про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення відшкодування моральної шкоди. Обґрунтовуючи вимоги зазначив, що 18.12.2007 року він звернувся з заявою до відповідача з приводу надання технічних умов на встановлення приладу теплового обліку, дозволу на встановлення та реєстрацію приладу теплового обліку споживання тепла. Також просив укласти договір відповідно до Закону України „Про житлово-комунальні послуги". Відповідач відповідної інформації не надав. Такі дії відповідача вважає неправомірними, оскільки останнім порушено його право на встановлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік. Також зазначив, що діями відповідача йому завдано моральну шкоду, яка полягає в душевних стражданнях, розпачі та безсиллі, до яких його доводили постійні роздуми. Враховуючи вищевикладене, просив стягнути з відповідача відшкодування моральної шкоди в розмірі 5 000  грн.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив, що до компетенції КП УЖГ не відноситься надання дозволу на встановлення приладів теплового обліку споживання тепла, а лише введення в експлуатацію, опломбування та взяття на облік. Також зазначив, що після встановлення позивачу приладу теплового обліку працівниками КП УЖГ його введено в експлуатацію в установленому законом порядку та прийнято на облік. Однак, позивач відмовляється від підписання договору про надання послуг, що свою чергу, призводить до виникнення заборгованості та порушення вимог Закону України „Про житлово-комунальні послуги". Враховуючи просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін та їх представників, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Відповідно до договору на управління будинками від 03.03.2008 року Солом'янська районна в м. Києві рада передала в управління та на баланс КП УЖГ Солом'янського району м. Києва житлові, нежитлові будинки, споруди, об'єкти благоустрою, які належать до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва, разом з прилеглою до будинків територією. До обов'язків відповідача належить утримання на балансі будинків, ведення звітності, забезпечення управління будинками, їх належної експлуатації відповідно до чинного законодавства тощо.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями споживачами, а також їхні права та обов'язки визначає закон України „Про житлово-комунальні послуги".

Так, статтею 19 Закону визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Законом України „Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що споживач має право на отримання в установленому законодавством порядку інформації про перелік послуг, їх вартість, загальну суму місячного платежу, структуру тарифів, нормативів (норм) споживання, режиму надання послуг, їх споживчі властивості.

Встановлено, що 18.12.2007 року позивач звернувся з заявою до відповідача про надання технічних умов на встановлення приладу теплового обліку, дозволу на встановлення та реєстрації приладу теплового обліку споживання тепла. Також просив укласти договір відповідно до Закону України „Про житлово-комунальні послуги".

Питання щодо порядку обліку та оплати послуг, врегульовані Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630.

Так, у квартирі роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача.

Відповідно до Закону України „Про житлово-комунальні послуги" виконавець зобов'язаний надавати споживачеві в установленому законодавством порядку інформацію про перелік послуг, їх вартість, загальну суму місячного платежу, структуру тарифів, нормативів (норм) споживання, режиму надання послуг, їх споживчі властивості. Також встановлено, що виконавець зобов'язаний забезпечувати, за заявою споживача, взяття на абонентській облік у тижневий строк квартирних засобів обліку води і теплової енергії.

Відповідно до ч.3 ст. 20 Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 560. Зазначеною постановою встановлено, що при укладанні договорів на надання житлово-комунальних послуг сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

В судовому засіданні встановлено та не заперечувалось позивачем, 23.06.2008 року між сторонами та підрядником СПД ОСОБА_2 укладено акт введення в експлуатацію вузла комерційного обліку теплової енергії в його квартирі, однак типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення не укладено.

Зазначений факт також підтверджується актами від 23.06.2008 року та 24.07.2008 року, листами Солом'янської районної в м. Києві адміністрації від 27.10.2008 року та 20.11 2008 року з яких вбачається, що КП УЖГ, як балансоутримувачем, підготовлено та направлено позивачу примірники типового договору, які останній відмовляється підписувати.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість доводів позивача щодо неправомірності дій відповідача.

Згідно зі ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1996 року № 5 „Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів" під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру, яких споживач зазнав внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, що настали через незаконні винні дії продавця, виготівника, виконавця або через їх бездіяльність. Розмір відшкодування моральної шкоди встановлюється судом і має ґрунтуватися на характері й обсязі моральних і фізичних страждань, заподіяних споживачеві у кожному конкретному випадку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні вимог позивача щодо відшкодування моральної шкоди.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 1167 ЦК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995 року „Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди", Законом України „Про житлово-комунальні послуги", ст. ст. 5 7-60, 209, 212-214 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Солом'янського району м. Києва про визнання дій неправомірними та відшкодування моральної шкоди.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів з дня його проголошення.