Категорія 66

ПОСТАНОВА

 Іменем України

03 листопада 2008 року     Справа 2а-9235/08

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Матвєєвої В.В.

при секретарі Зацепіної Ю.В.,

за участю сторін:

прокурор:     не з'явився,

представник позивача:     Рябова О.С. ,

представник відповідача:     не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом заступника прокурора в Луганській області в особі Луганського міського центру зайнятості до Дочірнього підприємства «Три толстяка» СТОВ «Агростар» про стягнення штрафу,  -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2008 року заступник прокурору Луганської області в особі Луганського міського центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Три толстяка» СТОВ «Агростар» про стягнення штрафу у розмірі 4316, 07 грн.,  в якому вказав,  що інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість Луганського обласного центру зайнятості 21.01.2008 р. проведена перевірка дотримання вимог законодавства про зайнятість у відповідача відповідно до якої були встановлені правопорушення,  у зв'язку з чим до відповідача були застосовані штрафні санкції.

Представник позивача в судовому засіданні збільшив позовні вимоги,  просив суд їх задовольнити,  стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 4376, 12 грн.,  яка складається з штрафу у розмірі 4316, 07 грн.,  та судові витрати пов'язані з викликом відповідача у сумі 60, 05 грн.,  дав пояснення щодо суті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,  причин неявки суду не повідомив,  про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином,  про що свідчить оголошення у газеті про слухання справи.

Суд,  вислухавши пояснення,  вивчивши матеріали справи та дослідивши докази,  вважає,  що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено,  що 12.09.2007 р. до Луганського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся гр. ОСОБА_2,  якого було звільнено 30.08.2007 р. з ДП "Три толстяка СТОВ "Агростар" у зв'язку із скороченням чисельності штату,  згідно п. 1  ст.  40 КЗпП України.

Відповідно вимог п.5  ст. 20 Закону України „Про зайнятість населення",  при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці,  у тому числі ліквідацією,  реорганізацією або перепрофілюванням підприємств,  установ,  організацій,  скороченням чисельності або штату працівників,  підприємства,  установи,  організації,  незалежно від форми власності,  повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості,  вказуючи підстави і строки вивільнення,  найменування професій,  спеціальностей,  кваліфікації,  розмір оплати праці,  а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників,  зазначаючи в них інвалідів.

Так,  у зв'язку із зверненням ОСОБА_2 за сприянням у працевлаштуванні до центру зайнятості було встановлено,  що списки фактично вивільнених працівників за формою № 4 - ПН до Луганського міського центру зайнятості ДП "Три толстяка" СТОВ "Агростар",  звідки скорочено ОСОБА_2 не надавалися.

Відповідно до перевірки інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість Луганського обласного центру зайнятості від 21.01.2008 р. проведена перевірка дотримання вимог законодавства про зайнятість у відповідача,  про що складено акт №3 від 21.01.2008 р.

Відповідно до акту перевірки встановлено,  що на підприємстві ДП "Три толстяка" вантажником працював ОСОБА_3,  який був звільнений 30.08.2007 р. згідно наказу № 13-к від 30.08.2007 р. по ДП "Три толстяка",  на підставах передбачених п.1  ст. 40 КЗпП України.

Відповідно до п.5  ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення",  у разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Згідно довідки про розмір заробітної плати ОСОБА_2 за рік з 30.07.2006 р. по 30.07.2007 p.,  заробітна плата становить - 4316, 07 грн.

Таким чином,  сума штрафу повинна складати - 4316, 07 грн. яку відповідач повинен був перерахувати в 10-денний термін на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

На теперішній час сума штрафу відповідачем на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття не сплачена.

Позивачем була надана заява про збільшення позовних вимог у зв'язку з укладенням договору №01-01-233/8 з ОКП «Редакція видання Луганської обласної ради «Наша газета» про розміщення об'яви про розгляд даної справи,  витрати згідно якого склали 60, 05 грн.,  у зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача суму штрафу у розмірі 4316, 07 грн.,  та вартість судових витрат пов'язаних з викликом відповідача у сумі 60, 05 грн.

Відповідно до  ст.  97 КАС України суд за клопотанням однієї зі сторін визначає грошовий розмір судових витрат,  які повинні бути їй компенсовані.

Приймаючи до уваги те,  що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування штрафних санкцій,  змінені позовні вимоги визнаються обгрунтованими і такими,  що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується,  оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку,  а  ст.  94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись  ст.   ст.  17,  87,  89,  94,  98,  158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заступника прокурора Луганської області в особі Луганського міського центру зайнятості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Три толстяка» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агростар»,  код ЄДРПОУ 33620014,  рр 2600413782 у ЛОД «Райфайзенбанк «Аваль» МФО 304007,  штраф у розмірі 4316 грн. 07 коп. на користь Луганського міського центру зайнятості,  рр 3717097190000,  код платежу 50040100,  одержувач: УДК в м. Луганську,  код 24046582,  банк ГУДКУ у Луганській області,  МФО 804013.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Три толстяка» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агростар»,  код ЄДРПОУ 33620014,  рр 2600413782 у ЛОД «Райфайзенбанк «Аваль» МФО 304007,  судові витрати у розмірі 60, 05 грн. на користь Луганського міського центру зайнятості,  рр 3717097190000,  код платежу 50040100,  одержувач: УДК в м. Луганську,  код 24046582,  банк ГУДКУ у Луганській області,  МФО 804013.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України,  якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не була подана в строк,  встановлений цим Кодексом,  ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.