Справа № 2-А-51\2007

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2007 року   Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Старжннської О.Є., при секретарі - Ніколаенко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про визнання дій Миколаївського обласного військового комісаріату незаконними та зобов'язання Го­ловного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області здійснювати на­рахування підвищення до пенсії

ВСТАНОВИВ:

8.02.2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Миколаївсь­кого обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного Фонду Украї­ни в Миколаївській області (надалі - Головного Управління ПФУ в Миколаївській облас­ті) про визнання незаконними дій Миколаївського обласного військового комісаріату, які полягають в невірному визначенні йому, як особі зі статусом учасника бойових дій, розмі­ру підвищення до отримуваної військової пенсії за вислугою років, яке передбачене ст. 12 ч4 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту" в роз­мірі 150 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язання Головного Управління Пенсій­ного Фонду України в Миколаївській області продовжувати здійснювати нарахування під­вищення до пенсії.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач вказував, що відповідач Миколаївсь­кий обласний військкомат у період з 1.01.2001 року (з моменту отримання ним статусу учасника бойових дій) до 1.07.2006 року зазначене підвищення проводив з суми 19,91 грн, яка була визначена Постановою Кабінету Міністрів України №1 від 01.01.2002 року "Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету".

Посилаючись на те, що ці дії є незаконними, порушують його права, оскільки підви­щення повинно проводитися, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, яка в пе­ріод з 1.11.2001 року по 1.07.2006 року змінювалася на підставі постанов Кабінету Мініс­трів України №741 від 27.06.2001 року, №1706 від 19.12.2001року, №279 від і£03.2002 року, №544 від 15.01.2003 року, а в період з 1.07.2006 року по 1.01.2007 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на підставі Законів України №1058 - IV від 9.07.2003 року, № 3235-IV від 20.12.2005 року, позивач просив визнати незаконними дії Миколаївського обласного військового комісаріату і зобов'язати його провести перерахунок зазначеного підвищення до пенсії з урахуванням вищевказа­них нормативних актів, а не Постанови Кабінету Міністрів №1 від 3.01.2002 року та інде­ксації недосплаченої суми та надати довідку Головному Управлінню ПФУ в Миколаївсь­кій області, а іншого відповідача зобов'язати продовжувати здійснювати щомісячне на­рахування підвищення до пенси як учаснику бойових дій у розмірі 549 грн (150 % від 366 грн).

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача Миколаївського обласного військового комісаріату в судо­ве засідання не з'явився, судом належним чином був повідомлений про час та місце роз­гляду справи, причину неявки суду не повідомив.

Представник відповідача Головного управління ПФУ в Миколаївській області в су­довому засіданні позов не визнав, зазначаючи, що позов  необгрунтований, неконститу­ційність нормативних актів, з якими позивач не згоден у встановленому порядку не ви­знана Конституційним Судом України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, яка призначена у відповідності до Закону України від 9.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу ор­ганів внутрішніх справ України та деяких інших осіб". З 7.11.2001 року позивачу встанов­лений статус учасника бойових дій (а.с. 3), у зв'язку з чим на нього також поширюється Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту", частина 4 статті 12 якого передбачала підвищення пенсії у розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком, а з 1.07.2006 року в редакції Закону України № 2939-IV від 5.10.2005 року - в розмірі 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і тому відповідач Миколаївський обласний військовий комісаріат з цього часу вірно визначав розмір підвищення до пенсії позивача ОСОБА_1

Застосовувати розмір мінімальної пенсії за віком, який передбачений постановами Кабінету Міністрів України №741 від 27.06.2001 року, №1706 від 19.12.2001року, №279 від 13.03.2002 року, №544 від 15.01.2003 року немає законних підстав, тому, що зазначе­ними законодавчими актами передбачено, що збільшення мінімального розміру пенсії, передбачене даними нормативними актами не застосовується для визначення розмірів со­ціальних пенсій, надбавок та інших доплат до пенсій.

Зазначене вище також підтверджується роз'ясненнями наведеними у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005 року "Про окремі питання застосу­вання судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців...", де вказується, що особам, на котрих поширюється дія Закону України від 22.10.1993 року " Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту", пенсії за вислугу років під­вищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної пенсії за віком. Таке підви­щення проводиться, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком - 19,91 грн, встанов­леного постановою Кабінету Міністрів України від 3.01.2002 року №1 "Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету".

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Миколаївсь­кого обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного Фонду Украї­ни в Миколаївській області про визнання дій Миколаївського обласного військового ко­місаріату незаконними зобов'язання Головного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області продовжувати здійснювати нарахування підвищення до пенсії..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в апеляційний суд Микола­

ївської області через міськрайсуд з дня її оголошення шляхом подачі заяви про апеляційне

оскарження протягом 10 днів і апеляційної скарга протягом 20 днів після подання заяви

про апеляційне оскарження.