Апеляційний суд Запорізької області

Справа №22-2997а//06                                                                                                      Головуючий у 1- інстанції: Троценко Т.Л.

               Суддя-доповідач: Гончяр О.С.

          УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Об липня 2006 року                                                                                                            м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого                         Кочеткової І.В.

суддів                                     Гончара О.С, Мануйлова Ю.С.

при секретарі                        Ткаченко М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 15 березня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради та ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень Бердянської міської ради і знесення будівель,

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2005 року позивач звернулась до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області з позовом до виконавчого комітету Бердянської міської ради та ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень Бердянської міської ради і знесення будівель.

В обґрунтування свого позову зазначила, що рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради, затвердженим на сесії Бердянської міської ради приватному підприємцю ОСОБА_2 надано в оренду земельну ділянку для розміщення та обслуговування торговельного павільйону, який відповідачка частково звела за свої кошти. Позивач вважала, що земельна ділянка надана незаконно, тому просила рішення про її відведення скасувати, а ОСОБА_2 зобов'язати знести вже збудовані будівлі.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 15 березня 2006 року в порядку адміністративного судочинства в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій зазначила, що постанова суду незаконна винесена з порушенням норм матеріального і процесуального права. Постанову суду просила скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд.

Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.І ст.198, п.4 ч.І сг.205 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і закрити провадження у справі.

У відповідності до сг. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів відносяться спори фізичних і юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Пунктом 7 частини 1 стати З КАС України наведено поняття суб'єкта владних повноважень. Приватний підприємець ОСОБА_2 до суб'єктів владних повноважень в контексті зазначеної норми не відноситься, її дії в порядку КАС України оскаржені бути не можуть. Покласти зобов'язання щодо знесення споруджених нею будівель суд в порядку адміністративного судочинства не міг. Вимоги даного характеру повинні розглядатись виключно в порядку цивільно-процесуального судочинства. Таким чином, суд першої інстанції в одному провадженні розглядав кілька вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства.

Відповідно до ч. З ст. 21 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства.

Відповідно до ч.І ст.203 КАС України постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається, якщо справа не підлягала розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 198, 203, 205, 206 КАС України, колегія суддів,                                                        

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 15 березня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бердянської міської ради та ОСОБА_2 про визнання незаконним рішень Бердянської міської ради і знесення будівель скасувати.

Провадження у справі закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: