ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Именем Украины
6 апреля 2010 года Меловский районный суд Луганской области в составе: председательствующего-судьи ОСОБА_1
при секретаре Пасечник Н.М.,Гармаш О.В.
с участием прокурора Ляшенко Н.А.
защитника ОСОБА_2
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда п. Меловое уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца Российской Федерации Дагестана Ботлихского района с. Ботлих, гражданина Украины, аварца, имеющего ІНФОРМАЦІЯ_2, женатого, ранее не судимого, работающего директором в фермерском хозяйстве «Криничное», депутата Меловского районного совета Луганской области проживающего в ІНФОРМАЦІЯ_3 в совершении
преступления предусмотренного ч.1 ст. 197-1, ч.1 ст. 364 УК Украины.
У С Т А Н О В И Л:
Досудебное следствие обвиняет ОСОБА_3 в том, что примерно весной 2008 года он будучи директором и соучредителем фермерского хозяйства «Криничное» зная порядок приобретения в собственность и пользования земельных участков произвел самовольное занятие принадлежащего государству земельного участка, площадью 53,77 га расположенный северней от с. Журавское Меловского района Луганской области в 0,5 км напротив тока находящихся на территории Великоцкого сельского совета Меловского района Луганской области. В дальнейшем используя работников и сельхозтехнику ФХ «Криничное» организовал посев на захваченном земельном участке кукурузы относящимся к землям резерва и принадлежащим государству в лице Меловской районной государственной администрации . Кроме этого осенью 2008 года более точную дату установить не представилось возможным ОСОБА_3 являясь директором и соучредителем ФК «Криничное» произвел самовольное занятие земельного участка площадью 19,22 га расположенный южнее от с. Журавское Меловского района Луганской области в 0,5 км возле фруктового сада . В дальнейшем используя земельный участок относящийся к землям резерва и принадлежащего государству в лице Меловской районной государственной администрации для выращивания сельскохозяйственной продукции посеяв озимую пшеницу.
Причинив государству материальный ущерб в общей сумме 52457,03 гривен.
Своими действиями ОСОБА_3 злоупотребив своим служебным положением вопреки интересам службы из корыстных побуждений причинил существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
Подсудимый ОСОБА_3 в судебном заседании свою вину не при знал и пояснил, что к нему обратились должностные лица Меловской районной государственной администрации с просьбой об обработке земельных участков находящихся на территории Великоцкого сельского совета в районе с. Журавское. Посколько они не обрабатывались длительное время зарастали сорняками, что приносило вред земле. Были составлены договора, которые каждый год обновлялись. В 2007 году он обратился вновь в Меловскую районную администрацию об заключении договора аренда на те же самые земли 48,70 га и 18,22 га, которые ранее арендовались и весной 2008 года он их обрабатывал. Платил налоги в связи с использованием земельных участков поскольку вновь их засеял зерновыми культурами внес удобрения надеясь на получения договора аренды однако не получил его по неизвестным ему причинам.
Свидетель ОСОБА_4 показал, что он как специалиста был приглашен для оценки причиненного ущерба земель указанных в докладной записки землеустроителя ОСОБА_5 якобы самовольно занятых ОСОБА_3 он оценивал указанные сотрудниками милиции земельные участки площадью 53,77 га севернее от с. Журавское Великоцкого сельского совета и участок 19,22 га к югу от с. Журавское Великоцкого сельского совета согласно методики.
Свидетели ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 показали, что они обрабатывали земельные участки указанные ОСОБА_3 неподалеку от с. Журавское Великоцкого сельского совета пахали, сеяли , убирали урожай.
Свидетель ОСОБА_5 показала, что она как землеустроитель Великоцкого сельского совета, что директор ФХ «Криничное» ОСОБА_3 в начале 2007 года подавал заявление на получение в аренду земельных участков в районе с. Журавское , на которых произрастал сорняк поскольку они не обрабатывались долгое время принадлежат государству являются землями запаса. Она при осмотре полей обнаружили, что земли разработаны и засеяны зерновыми культурами, именно о них писал в своем заявлении ОСОБА_3. В дальнейшем она составила докладную записку о самовольном использовании земельных участков со ссылкой на ОСОБА_3.
Свидетель ОСОБА_13 показала, что она как главный бухгалтер ФХ «Криничное» по указанию директора ОСОБА_3 за использование двух полей в районе с. Журавское Великоцкого сельского совета перечисляла деньги уплачивая налог в налоговую инспекцию.
Согласно письма, налоговых расчетов на земельный участок за 2008 налоговый год , ведомостей о наличии документов на землю , налогового расчета фиксированного сельскохозяйственного налога ФК «Криничное» уплачивало налог за использования земли . (т-2 л. д. 57-62)
Свидетель ОСОБА_14 показал, что он как начальник отдела госкомзема в Меловском районе в 2008 году участвовал в определении места нахождения земельных участков занятых ОСОБА_3 поскольку съемка местности и составление карт земельных наделов в районе с. Журавское последний раз обновлялась в конце семидесятых в начале восьмидесятых годах площадь земли определяли по выкопировкам с выездом на место в поле , какая истинная площадь и стыковка границ земельных участков определили на «глаз».
Свидетель ОСОБА_15 показала , что поступало заявление в Меловскую районную государственную администрацию от ОСОБА_3 по вопросу выделения ему в аренду земельных участков. Документы были оформлены и направлены на подпись к исполняющей обязанности Меловской РГК ОСОБА_16, однако последняя их не подписала.
Свидетель ОСОБА_17 показал, что он поставил свою подпись на согласовании проекта выделения земельных участков в аренду ОСОБА_3, почему не выданы на земли соответствующие документы он не знает.
Свидетель ОСОБА_18 показал, что он подготовил соответствующие документы на земельные участки ОСОБА_3 как начальник земельных ресурсов в Меловском районе и подписал их передав для дальнейшего движения и утверждения, где они в дальнейшем делись он не знает.
Свидетель ОСОБА_16 показала, что она в 2006 по 2008 года работала заместителем председателя Меловского РГА подписала заявление ОСОБА_3 об предоставлении земельного участка во временное пользование и подготовки документации для оформления договора аренды, Однако документацию в дальнейшем никто на утверждение не приносил.
Выслушав в судебном заседании подсудимого, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела в полном объеме, выслушав мнение защитника, прокурора суд приходит к мнению о возвращении уголовного дела на новое досудебное расследование. Поскольку досудебным следствием не приняты все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, не выявлены, как уличающие так и оправдывающие подсудимого обстоятельства, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание . В соответствии со ст. 64 УПК Украины « При производстве досудебного следствия, дознания и разбирательстве уголовного дела в суде подлежит доказыванию: Событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления). Виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления. Обстоятельства, влияющие на степень тяжести преступления, а также обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, смягчающие или отягчающие наказание. Характер и размер вреда, причиненного преступлением, а также размер расходы учреждения здравоохранения на стационарное лечение потерпевшего от преступного деяния.»
Из исследованных процессуальных документов таких как протокол осмотра места происшествия от 15 января 2009 года следует, что осматривалось поле 54.72 га в 0,5 км северней с. Журавское Меловского района относящиеся к землям резерва Великоцкого сельского совета с видимыми остатками произраставшей кукурузы. (т-1 л.д.15-18)
Акта проверки от 15 января 2009 года соблюдения требований земельного законодательства от 15 января 2009 года указано о проверке 54,72 га северней с. Журавское Меловского района исчислением ущерба в сумме 34145,28 гривен.(т-1 л.д.129-130)
Протокола осмотра места происшествия от 15 января 2009 года следует, что проверялись земли площадью 18,22 га расположенные в 0,5 км южнее с. Журавское Меловского района. (т-1 л.д.27-28)
Акта проверки соблюдения требований земельного законодательства от 15 января 2009 года указано, что проверялись земли в 0,5 км южнее с. Журавское площадью 18,22 га. С исчислением ущерба в суме 11 369 гривен (т-1 л.д.25-26, 123)
Вмененные досудебным следствием размеры земельных участков и соответственно исчисляемый ущерб находиться в значительном противоречии между собой, что лишает суд дать юридическую оценку по ущербу вмененному подсудимому ОСОБА_3.
Кроме этого досудебным следствием не дана оценка волокиты лицам, которые до настоящего времени не установлены , занимающимся в Меловской районной государственной администрации земельными вопросами и подготавливавшими документы для заключения договоров аренды с лицами обратившимися с таким желанием в государственную районную администрацию. Поскольку как следует из книги регистрации входящей информации действительно такое заявление принималось от ОСОБА_3 и имеется резолюция на самом заявлении об выполнении соответствующих действий в отделе земельных ресурсов Меловской районной администрации.(т-2 л.д.139-144,171)
При исследовании факта должным не было выяснено досудебным следствием
в качестве какого должностного лица выступал ОСОБА_3 обрабатывая вмененные ему в вину земельные участки как самовольно захваченные директора ФК «Криничное» или же как ЧП «Батырсултанов», поскольку в заявлении он обращается в Меловскую районную государственную администрацию как частный предприниматель для предоставления ему земельного участка в аренду. Налоговое обязательство по использованию 2-х земельных участков уплачивается как ФК «Криничное» . При таких условиях досудебным следствием не было выяснено , было ли это присвоение подсудимым ОСОБА_3 право распоряжаться чужой землей, либо создание условий, которые препятствовали собственнику распорядится земельными участками.
Без выполнения вышеперечисленных процессуальных действий невозможно сделать выводов и отграничить вменяемый состав преступления от проступка .
На основании изложенного, руководствуясь ст.281 УПК Украины.
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_3 в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.197-1 УК Украины , ч.1 ст. 364 УК Украины направить прокурору Меловского района для проведения досудебного следствия.
Меру пресечения не изменять оставить прежней. подписку о невыезде .
Постановление может быть обжаловано в течении 7 дней в апелляционный суд Луганской области, путем подачи апелляции через Меловский районный суд.
Судья: С.И. Чехов