Категорія №6.6.5
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2010 рокуСправа № 2а-1978/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ірметова О.В.
при секретарі Коробенко Т.М.
За участю сторін:
від позивача: Приходько Є.В.,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом < Текст > Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафної (фінансової) санкції,-
ВСТАНОВИВ:
18 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов < Текст > Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафної (фінансової) санкції.
В обгрунтування свого позову позивач зазначив, що під час перевірки СПД - ОСОБА_1. були виявлені порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". На підставі зазначеної перевірки до позивача було застосовані штрафні санкції у розмірі 2203,00 грн. Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 станом на теперішній час суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 462,25 грн. сплачено не було. У зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2203,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні позову, просив суд стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.
Відповідач в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ід. код НОМЕР_1, зареєстрований у якості суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради 30.09.1994 року за № НОМЕР_2.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 30.09.2009 року Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку на підставі ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг", Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" було здійснено перевірку господарської одиниці – магазину «Фиеста», що розташований за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Науки,1 щодо додержання СПД - фізичною особою ОСОБА_1 вимог законодавства, обов'язкових до виконання при здійснені господарської діяльності.
В ході проведення перевірки встановлено порушення п.п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", а саме:
- проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій;
- не видано розрахунковий документ особі, що придбала товар;
- реалізація товарів, які не обліковані у встановленому порядку.
За результатами перевірки складено акт № 0120/12/14/23/НОМЕР_1 від 30.09.2009 року, який був підписаний відповідачем без зауважень.
05.10.2009 року Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку Луганської області на підставі ст.ст.17, 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" було прийнято рішення форми «С» № 0001222304 про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2203,00 грн., яке було отримано відповідачем 05.10.2009 року, про що свідчить підпис ОСОБА_1. на коренці.
Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 станом на теперішній час податкове рішення форми «С» № 0001222304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржено та суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2203,00 грн. сплачено не було.
Відповідно до вимог статті 15 Закону про РРО передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Статтею 16 даного Закону встановлено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.
Згідно з п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Згідно з п.2 ст.3 цього ж Закону суб’єкт підприємницької діяльності зобовязанний видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Згідно з п.12 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб’єкт підприємницької діяльності зобовязанний вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону про РРО за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність — у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Статтею 21 Закону про РРО встановлено, що до суб’єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст.. 25 Закону про РРО суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій
Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування фінансових санкцій, та те, що штрафні санкції відповідачем у встановлений законодавством строк добровільно не сплачені, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги за адміністративним позовом < Текст > Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення штрафної (фінансової) санкції задовльнити.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( ід. код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України на р/р 31119106700080, код 21081100, отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку, код отримувача 24046627, МФО 804013 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2203,00 грн. (дві тисячі двісті три гривні 00 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу —з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
СуддяІрметова О.В.