код суду 0555 Справа № 2-“А”-986/2010
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2010 року м. Ясинувата
Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області у складі: судді Жаботинської С.В. при секретарі Костенко Ю.О,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі (далі УПФУ) про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни», -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до УПФУ про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни", посилаючись на наступне. Позивач відноситься до категорії громадян що мають статус «Дитина війни» і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на отримання підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте відповідачем у 2009 році така допомога зовсім не виплачувалась.
Просив визнати неправомірним бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Ясинуватському районі Донецької області по не нарахуванню та не виплаті йому щомісячної доплати до пенсії з 01.01.2009 р. по день розгляду справи, зобов’язати відповідача зробити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року, зобов’язати кожен місяць проводити нарахування та виплату йому щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву розглянути справу за його відсутністю.
Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, належить до соціальної групи «Діти війни», що підтверджується посвідченням, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі та отримує пенсію за віком. На нього розповсюджуються права і пільги, встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Вирішуючи дані правовідносини, суд керувався нормами Конституції України, Законами України „Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.04 за № 2195-1У (далі Закон № 2195); ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 р. за № 1058-1У із змінами та іншими законодавчими актами.
За положенням ст.ст. 6, 7 Закону № 2195 в первинній редакції з моменту набрання чинності цим законом громадяни, що відносяться до категорії „дитина війни”, набули права на підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за рахунок Державного бюджету України.
До повноважень Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі належать питання нарахування „дітям війни” підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і для його отримання від позивача не вимагається додатково звернення та надання будь яких документів.
Враховуючи порядок сплати пенсії громадянам, визначений ст. 47 ч.1 Закону № 1058 (пенсія сплачується не пізніше 25 числа поточного місяця) та керуючись ст. 21 ч.2 КАС України, суд вважає, що оскаржувані дії управління ПФУ щодо не нарахування та не сплати позивачу в 2009 р. підвищення пенсії, не відповідають діючому законодавству. Нарахування та виплата у 2009 р. дітям війни підвищення пенсії повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Таким чином, для відновлення порушеного права позивача на отримання несплаченого підвищення пенсії, суд визнає за необхідне зобов’язати відповідача провести позивачу перерахунок та сплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб.
Що стосується позовних вимог в частині зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати і проводити зазначені виплати, вони задоволенню не підлягають, оскільки вирішувати спори на майбутнє суди не вправі.
Керуючись ст.ст.8, 9, 11, 69, 94, 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати неправомірними бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Ясинуватському районі щодо не нарахування та не сплати ОСОБА_1 з 01 січня 2009 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі Донецької області провести ОСОБА_1 перерахунок та сплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для непрацездатних осіб з 01 січня 2009 року, відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 (дві) грн. 26 коп.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Суддя: