Справа № 2– А – 201/10

2010 рік

   ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

29 березня 2010 року                                          м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

Головуючої судді -  Виноградової Н.В.,

при секретарі –     Славинській К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 19 в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України у Вінницькій  області, інспектора ДПС роти ДПС м. Немирів  Кусяк Валерія Миколайовича  про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

                                      ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УДАІ ГУМВС України у Вінницькій  області, інспектора ДПС роти ДПС м. Немирів  Кусяк Валерія Миколайовича про скасування постанови серії АВ № 092727 по справі про адміністративне правопорушення від 13 листопада 2009 р., посилаючись на те, що під час складання протоколу та постанови було порушено норми матеріального та процесуального права, так як його було незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності, також зазначив, що ним не було порушено вимог 14.6. ПДР.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не явився, але направив до суду заперечення на позов в якому посилався на правильність висновку інспектора і просив справу слухати в його відсутності.  

Суд,  вивчивши адміністративну справу, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 13.11.2009року близько 06:00 на 467км. позивач, управляючи автомобілем Інфініті, державний номерній знак НОМЕР_1 рухався по автодорозі державного значення Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам’янка, в населенному пункті Косаново Гайсинського району. ІДПС роти ДПС м. Немирів Кусяк В. М. 13.11.2009р. знаходячись на ділянці вищезгаданої автодороги, візуально виявив порушення п.14.6 а) Правил дорожнього руху України, яке виразилося в тому, що водій автомобіля Інфініті, державний номерній знак НОМЕР_1, ОСОБА_1, перетнув суцільно лінію розмітки 1.1. і на перехресті визначеному дорожнім знаком 1.23.2 Прилягання другорядної дороги та пішохідному переході визначеному дорожніми знаками 5.35.1; 5.32.2 здійснив обгін вантажного автомобіля. При цьому своїми діями створив аварійну обстановку транспортному засобу що їхав назустріч. Встановивши зазначене вище порушення, інспектор ДПС зупинив водія транспортного засобу Інфініті, державний номерній знак НОМЕР_1, ОСОБА_1, склав протокол про адміністративне правопорушення серії АВ № 0880170, та постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АВ № 092727 від 13.11.2009р., якою притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КпАП України поклавши на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 гривень.

У відповідності до ст.251 КУпАП, згідно з якою доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь – які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладив та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів, що мають функції фото - і кінозйомки відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за  своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в  їх  сукупності,  керуючись законом і правосвідомістю.

Серед вимог ч.1 ст.280 КУпАП вказано, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно з вимогами ч. 2 ст.71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З постанови (а.с.6) і протоколу (а.с.7) про адміністративне правопорушення, вбачається, що позивач нібито порушив вимоги п. 14.6. а) ПДД України.

Із заперечень (а.с. 20), представлених суду відповідачем, витікає, що своїми діями Позивач створив аварійну обстановку транспортному засобу, що рухається в зустрічному напрямку. Відповідальність за дане правопорушення  передбачена  ч.4 ст. 122 КпАП України, і розглядається судом.

З пояснень інспекторів ДПС (а.с. 21, 22), вбачається, що позивач здійснив обгін на ділянці дороги з обмеженою оглядовістю. Дане порушення передбачене п.14.6 г) ПДД України. Відповідальність за дане правопорушення передбачена ч.2 ст.122 КпАП України.

Отже, висновки інспектора, викладені в протоколі та постанові, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, в діях позивача відсутній склад правопорушення, тому необхідно визнати дії інспектора ДПС роти ДПС м. Немирів Кусяк Валерія Миколайовича протиправними, так як невірно оцінивши ситуацію, зробив невірний висновок, а особу безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог абзацу другого ч.2 ст.162 КАСУ суд може прийняти постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єкта владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 71, 159, 160, 161, 167 КАС України, ст.ст.256, 268, 288, 293 КпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України у Вінницькій  області, інспектора ДПС роти ДПС м. Немирів  Кусяк Валерія Миколайовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову про адміністративне правопорушення АВ № 092727   від 13 листопада 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП та провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення повного тексту постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 29.03.2010р.  

Суддя: