Справа №3-26771/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2008 року         м.Одеса

Суддя Приморського районного суду м.Одеси Терзі І.Г., при секретарі Шкребтієнко A.M., захисника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Одеси матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов'язаного з корупцією, які надійшли з Управління СБ України в Одеській області у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, який працює Трудівським сільським головою Кілійського району Одеської області, який мешкає за адресою: Одеська область, Кілійський район, с.Трудове, вул.Шевченко,20, за ознаками правопорушення, передбаченого ст.5 ч.1 п."г" Закону України „Про боротьбу з корупцією",-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді Трудівського сільського голови Кілійського району порушив вимоги ст.5 ч.1 п.«г» Закону України «Про боротьбу з корупцією» шляхом надання недостовірної інформації державному органу.

Так, 28 жовтня 1997 року рішенням 11 сесії Трудівської сільської ради 22 скликання було прийнято рішення про передачу земель у колективну власність КСП «Трудове» на загальній площі 3860,0 га та передачу у постійне користування землю КСП «Трудове» на загальній площі 945,8 га (в дану площу включено Дракулевське водосховище), згідно додатку 1. Дане рішення не зберігається в Кілійському архіві, про що свідчить відповідь зазначеного архіву. Однак оригінал зазначеного рішення зберігається в ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», який надав на нашу адресу завірену копію зазначеного рішення Трудівської сільської ради та повідомив, що дане рішення зберігається в їхньому архіві в оригіналі. На рішенні стоїть печатка Трудівської сільської ради та особистий підпис ОСОБА_2

На підставі зазначеного рішення КСП «Трудове» було видано державний акт на право постійного користування ТОД №000821 від 02.03.1998 року. В даному акті також стоїть печатка Трудівської сільської ради Кілійського району та особистий підпис ОСОБА_2 Завірену копію даного акту було надано заявником (заявник є засновником ПБП «Агросвіт», зазначене підприємство є правоприемником КСП «Трудове»), у якого даний акт наявний в оригіналі.

На даний час у Господарському суді Одеської області розглядається справа №3-25-8/129-07-4714А за позовом Придунайського управління водного господарства, третьою стороною до справи залучені СВК «Лад-агро» та ПБП -Агросвіт». Враховуючи, що рішення Трудівської сільської ради має суттєве значення по згаданій справі щодо постійного користування землею площею 945,8 га (в дану площу включено Дракулевське водосховище), ОСОБА_2 надав за своїм підписом до Господарського суду Одеської області (без дати та номеру) довідку про те, що Трудівська сільська рада 28.10.1997 року жодних рішень не приймала, КСП «Трудове» земельна ділянка площею 945,8 га у постійне користування не надавалась. З тексту довідки можна зробити висновок про те, що довідка ОСОБА_2 була надана до суду після 23.05.2008 року, оскільки в довідці є посилання на зазначену дату. З даною довідкою ОСОБА_2 також надав до суду рішення 11 сесії Трудівської сільської ради 22 скликання від 04.09.1997 року, в якому є посилання на документ від 08.10.1997 року, що фактично не можливо.

Згідно пояснень ОСОБА_3 наданих до суду свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення він не визнає, оскільки відповідно до п. "г" ч.1 ст.5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" обов'язковою умовою відповідальності за передбачене ним правопорушення є умисний характер вини особи, яка його вчинила, але надання ним зазначеної інформації не мало умисного характеру.

Вина ОСОБА_3 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується: - протоколом про скоєння корупційного діяння №113 від 08.08.2008 р. а.с.1-4 - поясненням ОСОБА_4 згідно якого 28.10.1997 року рішенням 11 сесії Трудівської сільської ради 22 скликання було прийнято рішення про передачу земель у колективну власність КСП "Трудове" та ОСОБА_2 було надано до Господарського суду Одеської області недостовірні дані стосовно вказаного рішення, а.с. 10-11.

•   -     довідкою Трудівського сільського голови ОСОБА_5 про не проведення Трудівською сільською радою 28.10.2008 р. 11 сесії 22 скликання а.с. 12

•   -     рішення від 04.09.1997 року про передачу земель у колективну власність колективному сільськогосподарського підприємства "Трудове" а.с. 13-16.

•   -     поясненням депутата Трудівської сільської ради ОСОБА_6 згідно яких ОСОБА_2 декілька разів збирав позачергові сесії Трудівської сільської ради де ставив питання про скасування виданого КСП «Трудове» вищезазначеного акту постійного користування землею, хоча землі, що вказані в державному акті знаходяться за межами с.Трудове та відповідно до теперішнього земельного законодавства розпоряджатись зазначеною землею сільрада не має права. Декілька разів ОСОБА_2 ставив питання на голосування, але рішення не було прийнято за відсутністю кількості голосів а.с. 17-18.

- поясненням ОСОБА_7, який у 1997 році був депутатом та головою постійної комісії по земельним питанням Трудівської сільської ради та який підтвердив достовірність рішення 11 сесії Трудівської сільської ради 22 скликання від 28.10.1997 року, зазначивши при цьому, що він голосував за це рішення та приймав учать у підготовці вищезазначеного державного акту а.с. 19-20.

- поясненням ОСОБА_8 03.07.08 року, яка підтвердила свій підпис у державному акті та засвідчила, що вона була присутня на 11 сесії Трудівської сільської ради 22 скликання від 28.10.1997 року та підтверджує достовірність вищезазначеного рішення а.с.21-22.

Відповідно до п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 25.05.1998 р. № 13, порушення спеціальних обмежень, передбачених ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", є закінченим з моменту здійснення зазначених у диспозиції статті дій або бездіяльності, а відповідальність за нього наступає незалежно від одержання особою матеріальних благ, пільг і інших переваг.

Таким чином, Трудівський сільський голова ОСОБА_2 надав до Господарського суду Одеської області недостовірні дані стосовно рішення 11 сесії Трудівської сільської ради 22 скликання від 28.10.1997 року та його діяння підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст.5 ч.1 п."г" Закону України „Про боротьбу з корупцією".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.27, 268, 284 КУпАП, ст.5 ч.1 п."г" Закону України „Про боротьбу з корупцією», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні правопорушеня, передбаченого ст.5 ч.1 п."г" Закону України „Про боротьбу з корупцією" та призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

Постанова оскарженню не підлягає у порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення.