Справа № 33 -250/ 2009 Головуючий в 1-й інстанції
Дюженко Л.А
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2009 року м. Запоріжжя
Суддя апеляційного суду Запорізької області Шаповал О.С. з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 січня 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 164-14 ч.1 КУпАП,
ВСТАНОВИЛА:
Постановою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 січня 2009 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, яка працює заступником начальника - головою тендерного комітету у відділі освіти Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради, проживає за адресою: АДРЕСА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 ч.1 КУпАП і на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2550 грн.
Як вбачається з постанови, 10.12.2008 року був складений протокол про адміністративне правопорушення про те, що при проведенні перевірки фінансово -господарської діяльності (акт № 003/0030 від 28.11.2008 р.) у відділі освіти Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради, заступником начальника даного відділу освіти ОСОБА_2 було допущено порушення законодавства, а саме ч.2 ст.34 Закону України від 22.02.2000 року № 1490-ПІ «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», при здійсненні закупівлі товарів, робіт та послуг по ціні вищій, чим зазначено в тендерній документації, а саме: за період з 01.03.2007 р. по 01.11.2007 р. зайво перераховано бюджетних коштів у загальній сумі 2021, 55 грн., в тому числі за рахунок коштів загального фонду районного бюджету по КФК 070101 - у сумі 1091, 65 грн., по КФК 070201 - у сумі 121, 30 грн., за рахунок коштів спеціального фонду районного бюджету по КФК 070101 - у сумі 727, 76 грн., по КФК 070201 - у сумі 80, 84 грн., внаслідок невідповідності цін на продукти харчування з цінами згідно тендерної документації, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 164-14 КУпАП.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 вказує на незаконність та необґрунтованість постанови суду і вважає, що суд грубо порушив її права, не викликав її в судове засідання, не дослідив всі обставини справи, в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, в постанові суду зазначено, що вона вчиняла правопорушення неодноразово, що не відповідає дійсності, Просить постанову суду скасувати, провадження по справі закрити в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Також просить поновити їй строк на оскарження постанови, оскільки поштою їй копія постанови не надсилалася, про винесення постанови їй стало відомо 19.03.2009 року.
В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримала апеляційну скаргу і додатково пояснила, що фактично в її діях відсутнє правопорушення, так як вона не має відношення до дій по сплаті за продукти харчування на стадії виконання договорів після проведення тендеру. Просить постанову суду скасувати, а провадження по справі закрити.
Перевіривши матеріали адміністративної справи та доводи, наведені у апеляційній скарзі, заслухавши пояснення ОСОБА_2, вважаю, що клопотання про поновлення строку на оскарження постанови суду має бути задоволене, оскільки в матеріалах справи відсутні відомості про направлення ОСОБА_2 копії постанови суду.
Підлягають задоволення і вимоги апеляційної скарги виходячи з наступного.
Законом України від 20.03.2008 року № 150-VІ Закон України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» був визнаний таким, що втратив чинність. Таким чином, станом на 28.11.2008 року були відсутні правові підстави для висновків про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, що тягне за собою скасування постанови суду і закриття провадження по справі.
Керуючись ст.294 КУпАП, -
ПОСТАНОВИЛА:
Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 січня 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 164-14 ч.1 КУпАП, скасувати та закрити провадження по справі.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.