Справа № 2а-2555/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

25 грудня 2008 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді - Івасишина В.П., при секретарі - Соловей Ж.В.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м.Фастів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання дій управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради протиправниим в частині відмови у виплаті недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня ветерану війни та стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач являється інвалідом І групи Великої вітчизняної війни, що підтверджується посвідченням серії Б №508570, виданого Фастівським управлінням соцзахисту населення від 08.11.2006 року, і, відповідно до ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", вона має право на отримання щорічної до 5 травня разової грошової допомоги в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Однак, в порушення ст.2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та ч.3 ст.22 Конституції України виплата щорічної до 5 травня разової грошової допомоги позивачу за 2008 pp. проводилась не в повному розмірі і загальна сума недоплати становить 4 310 грн.

Тому позивач звернувся до суду і просить визнати дії управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради протиправними та зобов'язати управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради виплати йому заборгованість по щорічній до 5 травня разовій грошовій допомозі за 2008 р. в розмірі 4 310 грн.

Позивач в судове засідання не з»явився, будичи належним чином повідомлений про день та час слухання справи, надав письмову заяву, якою просить справу розглядати у його відсутність, позов підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про день та час слухання справи повідомлений вчасно та належним чином, надав суду письмову заяву, якою просить справу розглядати у його відсутність.

Суд, вивчив матеріали справи вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню.

Так, в судовому засіданні встановлено, що позивач являється інвалідом І групи Великої вітчизняної війни, що підтверджується посвідченням, серії НОМЕР_1, виданого Фастівським управлінням соцзахисту населення від 08.11.2006 року.

Згідно ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інваліди І групи Великої вітчизняної війни мають право на отримання щорічної до 5 травня разової грошової допомоги в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Згідно Постанов Кабінету Міністрів України №486 від 01.04.2002 року, №425 від 31.03.2003 року, №177 від 18.08.2004 року, Міністерство фінансів та державне казначейство зобов'язані перераховувати кошти для виплати разової допомоги у відповідності до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а їх виплату проводять управління праці і соціального захисту населення.

Згідно п.9 ст.87 Бюджетного кодексу України, встановлено, що до виплат, які здійснюються з державного бюджета України, відносяться виплати на щорічну разову допомогу ветеранам війни.

Окрім того, встановлений ч.2 ст.95 Конституції України, ч.2 ст.38 Бюджетного кодексу України перелік правовідносин, які регулюються Законом про державний бюджет України, є вичерпним, а тому цей Закон не може скасовувати чи змінювати обсяг праві і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України, зокрема, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та не може будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-ПР/2007 було визнано неконституційними положення п.13 ст.71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію ч.5 ст.ст.12, 13, 14, 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Однак, в порушення ст.2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та ч.3 ст.22 Конституції України виплата щорічної до 5 травня разової грошової допомоги позивачу в 2008 р. проводилась не в повному розмірі і сума недоплати становить 4 310 грн., виходячи, що мінімальна пенсія в 2008 році складала 481, 00 грн., а відповідачеві було виплачено в 2008 році - 500, 00 грн., згідно довідки управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради №С-268 від 27.10.2008р.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк.

При таких обставинах, суд вважає, що слід визнати дії управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради протиправними щодо виплати щорічної разової грошової допомоги в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком не в повному розмірі та зобов'язати управління праці і соціального захисту населення комітету Фастівської міської ради виплатити позивачу заборгованість по щорічній до 5 травня разовій грошовій допомозі за 2008р. в розмірі 4 310 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-11, 159-163, 167, 185, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання дій управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради протиправниим в частині відмови у виплаті недоплаченої одноразової грошової допомоги до 5 травня ветерану війни та стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради протиправними щодо виплати щорічної до 5 травня разової грошової допомоги в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком не в повному розмірі.

Зобов'язати управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради виплатити ОСОБА_1 заборгованість по щорічній до 5 травня разовій грошовій допомозі за 2008р. в розмірі 4 310 грн. (чотири тисячі триста десять грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Фастівський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.