ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2009 р.Справа № 2-а-510/09/2011

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: М’ягкого Є.В.

Суддів: Шевцової Н.В. ,  Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засідання  Чернової О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.05.2009 року  по справі № 2-а-510/09/2011

за позовом  ОСОБА_1

до Управління громадської безпеки Головного Управління МВС України в Харківській області

про визнання бездіяльності незаконною,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач)  звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління громадської безпеки Головного Управління МВС України в Харківській області (надалі по тексту - відповідач), в якому просив суд зобов’язати надати йому, його дружині синові та ОСОБА_2 дозвіл на право придбання, зберігання, носіння та використання пристроїв вітчизняного виробництва, пристосованих для відстрілу патронів споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями снарядами несмертельної дії.  

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.05.2009 року позовну заяву повернуто позивачеві у зв’язку з непідсудністю.

Позивач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нове рішення про направлення справи на новий розгляд.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом при ухваленні рішення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а саме: ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України.   

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Приймаючи ухвалу про повернення позову, суд першої інстанції виходив з того, що місцевий загальний суд не має компетенції розглядати адміністративні позови до органів державної виконавчої влади, що не пов’язані з накладенням адміністративних стягнень.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судам або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства окружним адміністративним судам  підсудні  адміністративні справи,  у  яких  однією зі сторін є орган державної влади,  інший державний  орган,  орган  влади  Автономної  Республіки  Крим,  їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії управління громадської безпеки Головного Управління МВС України в Харківській області, а не його посадових чи службових осіб, а тому даний спір не підлягає розгляду у місцевому загальному  суді   як   адміністративному   суді.

Отже, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку щодо предметної підсудності справи.

Таким чином при вирішенні  питання про відкриття провадження по справі, суд першої інстанції    правильно застосував   п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України та повернув позовну заяву позивачеві.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.     

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу  Дзержинського районного суду м. Харкова  від  28.05.2009р. по справі № 2-а-510/09/2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя< підпис >М’ягкий Є.В.

Судді< підпис >

< підпис >Шевцова Н.В.

 Макаренко Я.М.

< Список > < Текст > 

Повний текст ухвали виготовлений  12.10.2009 р.